Споживчі кооперативи законодавство. Законодавча база Російської Федерації

Закон РФ від 19.06.1992 N 3085-1
"Про споживчої кооперації(споживчих товариствах, їх спілках) у Російській Федерації"

(У редакції Федеральних законів від 11.07.1997 N 97-ФЗ, від 28.04.2000 N 54-ФЗ,
від 21.03.2002 N 31-ФЗ, від 23.04.2012 N 37-ФЗ)

Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні основи створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, що становлять споживчу кооперацію Російської Федерації.

Основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є:

  • створення та розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами;
  • закупівля у громадян та юридичних осіб сільськогосподарських продукції та сировини, виробів та продукції особистих підсобних господарств та промислів, дикорослих плодів, ягід та грибів, лікарсько-технічної сировини з подальшою їх переробкою та реалізацією;
  • виробництво харчових продуктів та непродовольчих товарів з подальшою їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі;
  • надання членам споживчих товариств виробничих та побутових послуг;
  • пропаганда кооперативних ідей, що ґрунтуються на міжнародних принципах кооперації, доведення їх до кожного пайовика всіх споживчих товариств, у тому числі через засоби масової інформації.

Цей Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значущості, а також громадянам та юридичним особам, які створюють ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку.

Відносини, що виникають у галузі створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Законом, іншими законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття

Для цілей цього Закону використовуються такі основні поняття:

  • споживча кооперація - система організацій споживчої кооперації, створених з метою задоволення матеріальних та інших потреб їх членів;
  • споживче товариство - добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торгової, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних та інших потреб його членів ;
  • районна, окружна, обласна, крайова, республіканська, центральна спілка споживчих товариств (далі також - спілка) - добровільне об'єднання споживчих товариств на підставі рішень загальних зборів споживчих товариств;
  • районна спілка споживчих товариств - спілка споживчих товариств району, створена споживчими товариствами для координації їх діяльності, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, представлення їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, є обов'язковими для споживчих товариств, які є його членами;
  • окружний, обласний, крайовий чи республіканський союз споживчих товариств (далі також - регіональний союз) - добровільне об'єднання споживчих товариств автономного округу, області, краю або республіки та (або) районних спілок споживчих товариств, створене за територіальною ознакою з метою координації діяльності споживчих товариств та районних спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, районних спілок споживчих товариств, представлення їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам та районним спілкам споживчих товариств правових, інформаційних та інших послуг . Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, обов'язкові як для членів споживчих товариств, так і для відповідних районних спілок споживчих товариств;
  • центральний союз споживчих товариств Росії (далі також - центральний союз) - добровільне об'єднання споживчих товариств та (або) регіональних спілок більше половини суб'єктів Російської Федерації, що отримало в установленому порядку право на використання у своєму найменуванні слова "Росія" та створене для координації діяльності споживчих товариств , спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, спілок споживчих товариств, представлення інтересів споживчих товариств, спілок споживчих товариств у державних органах, органах місцевого самоврядування та міжнародних організаціях, а також для надання споживчим товариствам та їх спілкам правових , інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління центральної спілки споживчих товариств Росії з питань, визначених статутом центрального союзу, обов'язкові як для його членів - споживчих товариств та регіональних спілок, так і для створених членами центральної спілки - споживчими товариствами районних спілок споживчих товариств та регіональних спілок;
  • організації споживчої кооперації – споживчі товариства, спілки споживчих товариств, а також установи, господарські товариства та інші юридичні особи, єдиними засновниками яких є споживчі товариства чи спілки;
  • контрольно-ревізійне управління спілки – структурний підрозділ спілки споживчих товариств, що здійснює проведення перевірок діяльності організацій споживчої кооперації відповідно до рішень правління спілки;
  • пайовик, член споживчого товариства - громадянин, юридична особа, які внесли вступний та пайовий внески та прийняті до споживчого товариства в установленому статутом споживчого товариства порядку;
  • кооперативна ділянка - ділянка (частина споживчого товариства), в якій об'єднано певну кількість пайовиків і яка може створюватися, як правило, за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства;
  • уповноважений споживчого товариства - пайовик, обраний на зборах пайовиків кооперативної ділянки та наділений повноваженнями вирішувати питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством та пайовиками, організує діяльність споживчого товариства на кооперативній ділянці. Норма представництва уповноважених споживчого товариства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом споживчого товариства;
  • вищий орган споживчого товариства - загальні збори споживчого товариства, які проводяться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або у формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства:
  • представники споживчого товариства у спілках споживчих товариств - пайовики, обрані на загальних зборах споживчого товариства (якщо інше не передбачено статутами споживчих товариств та їх спілок) для участі у роботі загальних зборів представників споживчих товариств спілок, до яких входить це споживче товариство;
  • вступний внесок - грошова сума, спрямована на покриття витрат, пов'язаних із вступом до споживчого товариства;
  • пайовий внесок - майновий внесок пайовика до пайового фонду споживчого товариства грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншим майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку;
  • пайовий фонд - фонд, що складається з пайових внесків, що вносяться пайовиками при створенні споживчого товариства або вступі до нього і є одним із джерел формування майна споживчого товариства;
  • резервний фонд - фонд, який призначений для покриття збитків від надзвичайних обставин та порядок формування та використання якого визначається статутом споживчого товариства чи спілки;
  • неподільний фонд - частина майна споживчого товариства або спілки, яка не підлягає відчуженню або розподілу між пайовиками та порядок формування та використання якої визначається статутом споживчого товариства чи спілки;
  • участь у господарській діяльності споживчого товариства - придбання товарів у споживчому товаристві, користування послугами споживчого товариства, постачання сільськогосподарської продукції та сировини споживчому товариству та (або) інша участь у господарських операціях як споживач чи постачальник;
  • кооперативні виплати - частина доходів споживчого товариства, що розподіляється між пайовиками пропорційно до їх участі у господарській діяльності споживчого товариства або їх пайових внесків, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства;
  • система центральної спілки - центральна спілка, створені споживчими товариствами - членами центральної спілки, а також організації, засновниками яких є центральна спілка, члени центральної спілки, спілки, створені споживчими товариствами - членами центральної спілки;
  • внесок члена спілки - регулярне надходження коштів, що вносяться членом спілки на покриття витрат спілки та здійснення статутної діяльності спілки до
  • спостерігач - уповноважена особа, відповідальна за здійснення радою спілки споживчих товариств визначених цим Законом функцій захисту прав пайовиків споживчих товариств та інтересів споживчих товариств.

Стаття 2. Обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств"

Цей Закон не поширюється на споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону"Про сільськогосподарську кооперацію", а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи (гаражні, житлово-будівельні, кредитні та інші). У назвах зазначених споживчих кооперативів використання слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" не допускається.

Стаття 3. Держава та система споживчої кооперації

1. Державні органи та органи місцевого самоврядування не вправі втручатися у господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та відповідних органів виконавчої визначаються угодами, невід'ємною частиною яких має бути перелік організацій споживчої кооперації. Споживчі товариства та його спілки самостійно розробляють програми свого економічного та розвитку.

2. Акти державних органів чи акти органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними у встановленому законодавством України порядку.
Збитки, заподіяні споживчим товариствам, їх спілкам внаслідок незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються у встановленому законодавством України порядку.

Стаття 4. Основні засади створення та діяльності споживчого товариства

1. Споживче товариство створюється за рахунок вступних та пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності.
2. Споживче суспільство створюється та діє на основі наступних принципів:

  • добровільності вступу до споживчого товариства та виходу з нього;
  • обов'язковості сплати вступного та пайового внесків;
  • демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства);
  • взаємодопомоги та забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди;
  • обмеження розмірів кооперативних виплат;
  • доступність інформації про діяльність споживчого товариства для всіх пайовиків;
  • найбільш широкого залучення жінок до участі в органах управління та органах контролю;
  • турботи про підвищення культурного рівня пайовиків.

Стаття 5. Правомочності споживчого товариства

Споживче товариство, створене у формі споживчого кооперативу, є юридичною особою і має такі правомочності:

  • займатися діяльністю, спрямованою задоволення потреб пайовиків;
  • здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це є досягненню цілей, заради яких воно створено;
  • мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
  • брати участь у господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником у товариствах на вірі;
  • створювати передбачені цим Законом фонди споживчого товариства;
  • розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства;
  • залучати позикові кошти від пайовиків та інших осіб;
  • здійснювати в установленому статутному порядку кредитування та авансування пайовиків;
  • здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
  • оскаржити у судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, які порушують права споживчого товариства;
  • здійснювати інші права юридичної особи, необхідні досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства.

Стаття 6. Особливості трудових відносин у споживчих товариствах та їх спілках

1. Споживчі товариства та їх спілки самостійно здійснюють наймання працівників та визначають умови та розміри оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, цим Законом та статутами споживчих товариств та їх спілок.
2. Дисциплінарні стягнення (аж до звільнення з посади) на голів рад споживчих товариств та їх спілок, голів ревізійних комісій споживчих товариств та їх спілок накладаються лише органами, які обрали цих голів.
3. Виборні посадові особи споживчого товариства, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати спілок, членом яких є дане споживче товариство, за поданням правлінь зазначених спілок.
Виборні посадові особи спілки споживчих товариств, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати членами яких є союз або споживчі товариства союзу, за поданням правлінь зазначених спілок.
У таких випадках Рада Спілки, яка прийняла рішення про усунення з посади виборної посадової особи споживчого товариства або виборної посадової особи Спілки, зобов'язана скликати та провести загальні збори споживчого товариства або загальні збори представників споживчих товариств Спілки протягом 30 днів з дня прийняття такого рішення.

4. Правління споживчого товариства або правління союзу вправі відповідно до законодавства Російської Федерації усунути з посади пайовиків, що порушують права, статути і організацій, що завдають шкоди організаціям споживчої кооперації, зловживання керівників створених споживчим товариством або союзом організацій споживчої кооперації.

5. На посаду керівників створених споживчими товариствами або спілками організацій споживчої кооперації терміном до п'яти років призначаються особи у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. У випадках, визначених радами споживчих товариств або радами спілк споживчих товариств, на цю посаду призначаються особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, що визначаються зазначеними радами.

Розділ II. СТВОРЕННЯ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 7. Порядок створення споживчого товариства

1. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, та (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян та (або) трьох юридичних осіб.
2. Порядок прийняття рішень про створення споживчого товариства та про вступ до союзу визначається засновниками споживчого товариства відповідно до цього Закону.
3. Рішення про створення споживчого товариства приймається установчими зборами, які затверджують список пайовиків, статут споживчого товариства та звіт про витрачання вступних внесків. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

  • рада споживчого товариства, його голови;
  • ревізійну комісію споживчого товариства;
  • інші органи управління, передбачені статутом споживчого товариства.

4. Рішення установчих зборів споживчого товариства оформляється протоколом.

Стаття 8. Державна реєстрація споживчого товариства

1. Виключено.
Споживче товариство вважається створеним з його державної реєстрації речових у встановленому законодавством порядку.

Стаття 9. Статут споживчого товариства

1. У статуті споживчого товариства мають визначатися:

  • найменування споживчого товариства;
  • місце його знаходження;
  • предмет та цілі діяльності споживчого товариства;
  • порядок вступу пайовиків до споживчого товариства;
  • порядок виходу пайовиків із споживчого товариства, у тому числі порядок видачі пайового внеску та кооперативних виплат;
  • умови про розмір вступних та пайових внесків, склад та порядок внесення вступних та пайових внесків, відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків;
  • склад та компетенція органів управління та органів контролю споживчого товариства, порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів;
  • порядок покриття пайовиками збитків, завданих споживчим товариством;
  • порядок реорганізації та ліквідації споживчого товариства;
  • відомості про його філії та представництва;
  • інші відомості.

2. Статутом споживчого товариства може бути передбачено, що для громадян, які не мають самостійного заробітку, а також для громадян, які отримують лише державну допомогу, пенсію або стипендію, загальні збори споживчого товариства можуть встановити менший розмір пайового внеску, ніж для інших пайовиків.

Розділ III. ЧЛЕНСТВО У СПОЖИВЧОМУ СУСПІЛЬСТВІ

Стаття 10. Прийом у споживче товариство

1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати пайовиками, подають до ради споживчого товариства заяву у письмовій формі про прийом до споживчого товариства. У заяві громадянина мають бути зазначені його прізвище, ім'я, по батькові, дата народження та місце проживання. У заяві юридичної особи мають бути зазначені її найменування, місце знаходження, державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію юридичної особи (основний державний реєстраційний номер), ідентифікаційний номер платника податків та банківські реквізити. Громадяни, які не мають самостійного заробітку, а також отримують державну допомогу, пенсію чи стипендію, повідомляють про це у заяві.

2. Заява про прийом до споживчого товариства має бути розглянута протягом 30 днів радою споживчого товариства. Вступник визнається пайовиком у разі прийняття рішення про його прийняття до споживчого товариства з моменту сплати вступного внеску, а також пайового внеску або його частини, встановленої статутом споживчого товариства.

3. Особи, прийняті у споживче товариство та внесли вступний та пайовий внески, набувають документа, що засвідчує їх членство.

Стаття 11. Права пайовиків споживчого товариства

1. Пайовики споживчого товариства мають право:

  • вступати у споживче товариство та виходити з нього на добровільній основі;
  • брати участь у діяльності споживчого товариства, обирати та бути обраними до органів управління та органів контролю, вносити пропозиції щодо поліпшення діяльності споживчого товариства, усунення недоліків у роботі його органів;
  • отримувати кооперативні виплати відповідно до рішення загальних зборів споживчого товариства;
  • купувати (отримувати) переважно перед іншими громадянами товари (послуги) в організаціях торгівлі та побутового обслуговування споживчого товариства, здійснювати на основі договорів гарантований збут виробів та продукції особистого підсобного господарства та промислу через організації споживчого товариства;
  • користуватися пільгами, передбаченими для пайовиків загальними зборами споживчого товариства. Ці пільги надаються з допомогою доходів, одержуваних від підприємницької діяльності споживчого товариства;
  • здавати організаціям споживчого товариства в першочерговому порядку сільськогосподарську продукцію та сировину для переробки, у тому числі на давальницьких засадах;
  • бути прийнятими в першочерговому порядку на роботу до споживчого товариства відповідно до їх освіти, професійної підготовки та з урахуванням потреби у працівниках;
  • отримувати направлення на навчання до освітніх установ споживчої кооперації;
  • користуватися об'єктами соціального призначення на умовах, що визначаються загальними зборами споживчого товариства;
  • отримувати інформацію від органів управління та органів контролю споживчого товариства про їхню діяльність;
  • звертатися до загальних зборів споживчого товариства зі скаргами на неправомірні дії інших органів управління та контролю споживчого товариства;
  • оскаржити в судовому порядку рішення органів управління споживчого товариства, які зачіпають їхні інтереси.

2. Загальні збори споживчого товариства можуть встановлювати й інші права пайовиків, які не суперечать законодавству Російської Федерації.

Стаття 12. Обов'язки пайовиків споживчого товариства

Пайовики споживчого товариства зобов'язані:

  • дотримуватися статуту споживчого товариства, виконувати рішення загальних зборів споживчого товариства, інших органів управління та органів контролю споживчого товариства;
  • виконувати свої зобов'язання перед споживчим товариством щодо участі у його господарській діяльності.

Стаття 13. Припинення членства у споживчому товаристві

1. Членство у споживчому товаристві припиняється у випадках:

  • добровільного виходу пайовика;
  • виключення пайовика;
  • ліквідації юридичної особи, яка є пайовиком;
  • смерті громадянина, який є пайовиком;
  • ліквідації споживчого товариства.

2. Заява пайовика про добровільний вихід із споживчого товариства розглядається радою товариства. Вихід пайовика здійснюється у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства.
3. Пайовик може бути виключений із споживчого товариства рішенням загальних зборів споживчого товариства у разі невиконання ним без поважних причин перед товариством своїх обов'язків, встановлених цим Законом або статутом споживчого товариства, або вчинення дій, що завдають шкоди товариству.
4. Пайовик повинен бути повідомлений у письмовій формі не пізніше ніж за 20 днів радою споживчого товариства про причини винесення на загальні збори споживчого товариства питання про його вилучення зі споживчого товариства та запрошений на зазначені загальні збори, на яких йому має бути надано право висловити свою думку . У разі відсутності пайовика без поважної причини на загальних зборах споживчого товариства воно має право прийняти рішення про його виключення із споживчого товариства.
5. У разі смерті пайовика його спадкоємці можуть бути прийняті до споживчого товариства, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. В іншому випадку споживче товариство передає спадкоємцям його пайовий внесок та кооперативні виплати у порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону.

Стаття 14. Повернення пайового внеску пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства.

1. Пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства, виплачуються вартість його пайового внеску та кооперативні виплати у розмірах, у строки та на умовах, передбачених статутом споживчого товариства на момент вступу пайовика до споживчого товариства.
2. Статутом споживчого товариства може бути передбачена видача пайового внеску у натуральній формі у випадках, коли пайовим внеском були земельні ділянки чи інше нерухоме майно.
3. Спадкоємцям померлого пайовика його пайовий внесок та кооперативні виплати передаються у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. Право участі у загальних зборах споживчого товариства та інші права пайовиків зазначеним спадкоємцям не передаються.

Розділ IV. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 15. Структура органів управління споживчого товариства

1. Управління споживчим товариством здійснюють загальні збори споживчого товариства, раду та правління споживчого товариства.
2. Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства.
3. У період між загальними зборами споживчого товариства управління у споживчому товаристві здійснює рада, яка є представницьким органом.
4. Виконавчим органом споживчого товариства є правління споживчого товариства.
5. Контроль за дотриманням статуту споживчого товариства, його фінансовою та господарською діяльністю, а також за створеними ним організаціями та підрозділами здійснює ревізійна комісія споживчого товариства.

Стаття 16. Повноваження загальних зборів пайовиків споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства повноважно вирішувати всі питання стосовно діяльності споживчого товариства, у тому числі підтверджувати або скасовувати рішення ради, правління споживчого товариства.
2. До виняткової компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства належать:

  • прийняття статуту споживчого товариства, внесення до нього змін та доповнень;
  • визначення основних напрямів діяльності товариства;
  • обрання голови та членів ради, членів ревізійної комісії споживчого товариства та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність, визначення коштів на їх утримання;
  • визначення розмірів вступного та пайового внесків;
  • виключення пайовиків із споживчого товариства;
  • вирішення питань про створення спілок, вступ до спілок та вихід з них;
  • обрання представників споживчих товариств спілки;
  • вироблення наказів представникам споживчих товариств спілки для прийняття за ними рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки;
  • затвердження програм розвитку споживчого товариства, його річних звітів та бухгалтерських балансів;
  • порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності споживчого товариства;
  • порядок покриття збитків, завданих споживчим товариством;
  • визначення видів, розмірів та умов формування фондів споживчого товариства;
  • відчуження нерухомого майна споживчого товариства;
  • створення господарських товариств;
  • прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства.

3. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства та інші питання.
4. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради та правління споживчого товариства.
5. Порядок скликання загальних зборів пайовиків споживчого товариства встановлюється цим Законом та статутом споживчого товариства. Представник спілки, членом якої є споживче товариство, має право брати участь у загальних зборах пайовиків споживчого товариства з правом дорадчого голосу.
6. Не пізніше ніж за сім днів до дня проведення загальних зборів пайовиків споживчого товариства рада споживчого товариства, що здійснює скликання цих зборів, зобов'язана повідомити в письмовій формі всіх пайовиків споживчого товариства, а також спілки, членом яких є споживче товариство, про час, місце проведення , порядку денного загальних зборів пайовиків споживчого товариства та подати матеріали з питань, що розглядаються.

Стаття 17. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства. Загальні збори уповноважених споживчого товариства

1. У випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів та кількість пайовиків велика, у споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативної ділянки. На цих зборах розглядаються питання діяльності споживчого товариства та кооперативної ділянки, а також обираються уповноважені у порядку та за нормами представництва, що визначаються статутом споживчого товариства. У разі у споживчому товаристві проводиться загальні збори уповноважених споживчого товариства.
2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства мають право вирішувати всі питання, що належать до повноважень загальних зборів пайовиків відповідно до статті 16 цього Закону, за винятком питань про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства на іншу організаційно-правову форму.
3. Питання про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму в обов'язковому порядку виносяться на збори пайовиків усіх кооперативних ділянок споживчого товариства. Порядок внесення зазначених питань до порядку денного зборів пайовиків кооперативних ділянок, розгляду їх та підбиття підсумків за результатами голосування визначається статутом споживчого товариства.
4. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства та інші питання.
5. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради чи правління споживчого товариства.
6. Уповноважені споживчого товариства допускаються до участі у загальних зборах уповноважених споживчого товариства за наявності витягу з протоколу, підписаного головою та секретарем зборів пайовиків кооперативної ділянки.

Стаття 18. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки, про виключення пайовика зі споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Статутом споживчого товариства можуть бути передбачені й інші рішення, за які має проголосувати більше половини пайовиків споживчого товариства, присутніх на цих зборах. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням пайовиків даного споживчого товариства. Рішення про реорганізацію споживчого товариства (за винятком рішення про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму), якщо це рішення може спричинити припинення членства в союзі споживчих товариств, вважається прийнятим за умови, що за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства.

1.1. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства з питання відчуження нерухомого майна споживчого товариства вважається прийнятим, якщо питання включено до порядку денного не пізніше ніж за сім днів до дня проведення цих зборів та за відчуження нерухомого майна проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства.
Рішення загальних зборів споживчого товариства про відчуження нерухомого майна повинне містити всі істотні умови, передбачені законодавством Російської Федерації для відповідних угод.

2. Порядок скликання загальних зборів уповноважених споживчого товариства встановлюється цим Законом та статутом споживчого товариства. Представник спілки, членом якої є споживче товариство, має право брати участь у загальних зборах уповноважених споживчого товариства із правом дорадчого голосу.
Не пізніше ніж за сім днів до дня проведення загальних зборів уповноважених споживчого товариства рада споживчого товариства, що здійснює скликання цих зборів, зобов'язана повідомити в письмовій формі всіх уповноважених споживчого товариства, а також спілки, членом яких є споживче товариство, про час, місце проведення, повістку дня загальних зборів та подати матеріали з питань, що розглядаються.
Загальні збори уповноважених споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства. Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків уповноважених споживчого товариства, присутніх на загальних зборах.
Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства з питання відчуження нерухомого майна вважається прийнятим, якщо питання включено до порядку денного не пізніше ніж за сім днів до дня проведення цих зборів та за відчуження нерухомого майна проголосувало не менше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства.

3. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства є правомочними, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства. У разі відсутності кворуму для проведення зборів пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства мають бути проведені повторні збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства з тим же порядком денним, який є правочинним, якщо в ньому взяли участь більш ніж 25 відсотків пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

Рішення, у тому числі про створення спілок, вступ споживчого товариства до спілок, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на зборах пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.
Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства.
Рішення про перетворення споживчого товариства на іншу організаційно-правову форму вважається прийнятим, якщо за нього проголосували всі пайовики кооперативних ділянок споживчого товариства.
Рішення зборів пайовиків кооперативних ділянок споживчого товариства про створення союзу, вступ до союзу та вихід з нього, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму є обов'язковими для загальних зборів уповноважених споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства з інших питань є обов'язковими для уповноважених при прийнятті рішень на загальних зборах уповноважених споживчого товариства.
4. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства (таємним чи відкритим голосуванням) визначається цими зборами.
5. Пайовик, уповноважений споживчого товариства мають один голос при прийнятті рішення загальними зборами споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства. Пайовик споживчого товариства має право представляти за довіреністю не більше ніж одного іншого пайовика.

6. Рішення загальних зборів споживчого товариства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 19. Рада та правління споживчого товариства

1. Рада споживчого товариства є органом управління споживчого товариства, представляє інтереси пайовиків споживчого товариства, захищає їхні права та підзвітний його загальним зборам. Рада споживчого товариства здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом споживчого товариства, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства.

2. Голова та члени ради споживчого товариства обираються строком на п'ять років із числа не допускаючих порушень прав пайовиків та цього Закону пайовиків споживчого товариства та (або) представників юридичних осіб, які є пайовиками споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, у тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Чисельний склад ради споживчого товариства визначається виходячи з рішення загальних зборів споживчого товариства. До складу ради споживчого товариства повинні входити пайовики, які є працівниками споживчого товариства, та пайовики, які не є працівниками споживчого товариства. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради споживчого товариства, визначається статутом споживчого товариства. Голова та члени ради споживчого товариства, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства, що виконує свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради споживчого товариства за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою споживчого товариства. Рада споживчого товариства протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови ради споживчого товариства проводить загальні збори споживчого товариства щодо обрання нового голови ради споживчого товариства. Достроково обраний голова ради споживчого товариства виконує свої обов'язки (повноваження) до закінчення п'ятирічного строку повноважень попереднього голови ради споживчого товариства.

3. Статутом споживчого товариства визначаються компетенція ради споживчого товариства, порядок прийняття головою ради та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради та її заступники вправі приймати одноосібно.
4. До виняткової компетенції ради споживчого товариства належать:

  • проведення загальних зборів споживчого товариства;
  • визначення повноважень правління споживчого товариства та здійснення контролю за його діяльністю;
  • затвердження положення про правління споживчого товариства та звіту про його діяльність;
  • затвердження бюджету споживчого товариства;
  • призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради споживчого товариства, членів правління споживчого товариства, призначення, звільнення голови правління споживчого товариства, заступників голови правління споживчого товариства.

5. Питання, віднесені цим Законом до виключної компетенції ради, не можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства.
6. Засідання ради споживчого товариства проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Рада споживчого товариства має право вирішувати питання, якщо на його засіданні присутні не менше 75 відсотків членів ради, у тому числі голова ради або її заступник.
7. Пайовики мають право брати участь у засіданні ради споживчого товариства.
8. Голова ради споживчого товариства, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту споживчого товариства та законодавства Російської Федерації.
9. Рада споживчого товариства не рідше одного разу на рік звітує перед загальними зборами споживчого товариства.
10. Розподіл повноважень між членами ради споживчого товариства здійснює раду споживчого товариства.
11. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого товариства.
12. Правління споживчого товариства - виконавчий орган споживчого товариства, створюваний у кожному споживчому товаристві для керівництва господарською діяльністю споживчого товариства, який призначається радою споживчого товариства та підзвітний раді споживчого товариства. Питання, які не стосуються виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства та виняткової компетенції ради споживчого товариства, можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. Голова правління споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Правління споживчого товариства відповідає за господарську діяльність споживчого товариства. Розподіл обов'язків між членами правління споживчого товариства здійснюється правлінням.

Стаття 20. Ревізійна комісія споживчого товариства, її повноваження, відповідальність членів ревізійної комісії

1. Ревізійна комісія споживчого товариства контролює дотримання статуту споживчого товариства, його господарську, фінансову діяльність, а також діяльність створених споживчим товариством організацій, структурних підрозділів, представництв та філій. Ревізійна комісія споживчого товариства підзвітна загальним зборам споживчого товариства.
2. Ревізійна комісія споживчого товариства обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову ревізійної комісії та заступника голови ревізійної комісії.
3. Рішення ревізійної комісії споживчого товариства розглядаються та виконуються радою чи правлінням споживчого товариства протягом 30 днів. У разі незгоди ревізійної комісії споживчого товариства з рішенням ради чи правління споживчого товариства або у разі неприйняття рішення радою чи правлінням ревізійна комісія споживчого товариства передає своє рішення на розгляд загальних зборів споживчого товариства.
4. Ревізійна комісія споживчого товариства керується у своїй роботі цим Законом, статутом споживчого товариства та затвердженим загальними зборами споживчого товариства положенням про ревізійну комісію споживчого товариства.

Глава V. МАЙНА СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 21. Майно споживчого товариства, джерела формування його майна

1. Власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа.
2. Майно споживчого товариства не розподіляється за частками (вкладами) між пайовиками та працюючими за трудовим договором (контрактом) у споживчій кооперації громадянами.
3. Джерелами формування майна споживчого товариства є пайові внески пайовиків, доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій, а також доходи від розміщення власних коштів у банках, цінних паперів та інші джерела, не заборонені законодавством Російської Федерації.
4. Споживчі товариства для виконання своїх статутних цілей можуть створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, що відповідають статутним цілям споживчих товариств, а також можуть бути учасниками господарських товариств, кооперативів, вкладниками товариства на вірі.
5. Майно за установами, створеними споживчим товариством, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 22. Розміри вступного та пайового внесків

Розміри вступного та пайового внесків визначаються загальними зборами споживчого товариства.
Вступний внесок не входить до складу пайового фонду та не підлягає поверненню при виході пайовика зі споживчого товариства.
На вступні та пайові внески не можуть звертатися стягнення за особистими боргами та зобов'язаннями пайовиків.

Стаття 23. Пайовий та інші фонди споживчого товариства

1. Пайовий фонд споживчого товариства складається з пайових внесків, що є одним із джерел формування майна споживчого товариства.
2. При здійсненні своєї діяльності споживче товариство має право формувати такі фонди:

  • неподільний;
  • резервний;
  • інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства.

3. Розміри, порядок формування та використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства.

Стаття 24. Доходи споживчого товариства та їх розподіл

1. Доходи споживчого товариства, отримані від його підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства Російської Федерації направляються до фондів споживчого товариства для здійснення розрахунків з кредиторами та (або) кооперативних виплат.
2. Розмір кооперативних виплат, який визначається загальними зборами споживчого товариства, не повинен перевищувати 20 відсотків доходів споживчого товариства.

Стаття 25. Майнова відповідальність споживчого товариства та його членів

1. Споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном.
2. Споживче товариство не відповідає за зобов'язаннями пайовиків.
3. Субсидіарна відповідальність пайовиків за зобов'язаннями споживчого товариства визначається у порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації та статутом споживчого товариства.

Розділ VI. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 26. Бухгалтерський облік та фінансова звітність споживчого товариства

1. Споживче товариство зобов'язане вести бухгалтерський облік, а також подавати фінансову звітність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Рада та правління споживчого товариства несуть відповідальність за достовірність інформації, що міститься у річному звіті та бухгалтерському балансі, повноту та достовірність інформації, що надається державним органам, спілкам споживчих товариств, пайовикам, а також за достовірність інформації, що надається для публікації у засобах масової інформації.

2. Річний звіт про фінансову діяльність споживчого товариства підлягає перевірці ревізійною комісією споживчого товариства відповідно до статуту споживчого товариства та положення про ревізійну комісію споживчого товариства. Висновок ревізійної комісії розглядається на загальних зборах споживчого товариства.

Стаття 27. Порядок ведення документів споживчого товариства

1. Споживче товариство має вести такі документы:

  • протоколи та рішення загальних зборів споживчого товариства;
  • протоколи засідань ради споживчого товариства та правління споживчого товариства;
  • документи про прийом до членів споживчого товариства та про припинення членства у споживчому товаристві;
  • документи про сплату вступних внесків, про прийом та повернення пайових внесків;
  • реєстр членів споживчого товариства;
  • інші передбачені законодавством Російської Федерації документи.

2. Реєстр членів споживчого товариства включає такі відомості:

  • прізвище, ім'я, по батькові, дата народження (для громадянина), найменування, державний реєстраційний номер запису про державну реєстрацію юридичної особи (основний державний реєстраційний номер) та ідентифікаційний номер платника податків (для юридичної особи) члена споживчого товариства;
  • місце проживання, місце знаходження, поштова адреса, контактні телефони та (за наявності) адреса електронної пошти;
  • дата вступу до споживчого товариства та дата припинення членства в ньому;
  • сума пайового внеску.

Стаття 28. Зберігання документів споживчого товариства

Споживче товариство має зберігати за місцем перебування ради споживчого товариства такі документы:

  • рішення про створення споживчого товариства;
  • документ про його державну реєстрацію;
  • статут споживчого товариства, зміни та доповнення, внесені до нього;
  • документи, що підтверджують права споживчого товариства на майно, що перебуває на його балансі;
  • положення про філію або представництво споживчого товариства;
  • документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності;
  • протоколи загальних зборів споживчого товариства;
  • протоколи засідань ради та рішень правління споживчого товариства;
  • протоколи засідань ревізійної комісії споживчого товариства;
  • висновки аудиторської організації (індивідуального аудитора) та ревізійної комісії споживчого товариства;
  • звіт про фінансовий стан споживчого товариства або спілки споживчих товариств та рекомендації спостерігача;
  • інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації.

Розділ VII. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ
СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 29. Реорганізація споживчого товариства

1. Реорганізація споживчого товариства (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів споживчого товариства та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.
2. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням усіх пайовиків споживчого товариства.

Стаття 30. Ліквідація споживчого товариства

1. Ліквідація споживчого товариства здійснюється за рішенням його загальних зборів або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. При прийнятті загальними зборами споживчого товариства рішення про ліквідацію споживчого товариства рада споживчого товариства негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.
3. Загальні збори споживчого товариства або ухвалив рішення про ліквідацію споживчого товариства орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації споживчого товариства.
4. При ліквідації споживчого товариства майно його неподільного фонду поділу не підлягає і передається іншому (іншому) споживчому товариству (споживчим товариствам) або спілкі на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства, що ліквідується.
5. Майно споживчого товариства, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, за винятком майна неподільного фонду споживчого товариства, розподіляється між пайовиками, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства.

Розділ VIII. СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ

Стаття 31. Основні засади створення та діяльності спілки

1. Союз є некомерційною організацією та діє на підставі статуту та установчого договору.
2. Члени спілки зберігають самостійність та права юридичної особи.
3. Союз не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени Спілки несуть субсидіарну відповідальність за її зобов'язаннями у розмірі та в порядку, передбачених установчими документами Спілки.
4. Союз може займатися підприємницькою діяльністю доти, оскільки це є досягнення цілей, заради яких він створений. Доходи від підприємницької діяльності спілки повністю спрямовуються на покриття витрат на провадження статутної діяльності спілки.
5. Союз має право здійснювати контрольні та розпорядчі функції щодо як споживчих товариств або спілок, які є членами цього союзу, так і створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств. Перевірки діяльності членів спілки та створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств проводяться правлінням спілки (контрольно-ревізійним управлінням спілки) не рідше одного разу на три роки, а також у разі прийняття споживчим товариством або спілкою споживчих товариств рішення про вихід із спілки, членом якої є таке споживче товариство чи такий союз.
6. Центральний союз, до якого входять споживчі товариства не менше ніж із 45 суб'єктів Російської Федерації, представляє інтереси організацій, що входять до системи центрального союзу, у міжнародному кооперативному русі відповідно до делегованих йому повноважень.

Стаття 32. Порядок створення союзу (набуття союзу). Установчі документи спілки

1. Засновниками союзу можуть бути споживчі товариства, створені відповідно до цього Закону та зареєстровані у встановленому законодавством України порядку на території України.
2. Порядок створення спілки визначається установчим договором.
3. Рішення про створення союзу приймається його установчими зборами, які на підставі заяв про вступ до союзу затверджують список його членів та статут союзу. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

  • рада спілки та її голови;
  • ревізійну комісію спілки;
  • інші органи, якщо передбачено статутом союза.

4. У статуті союзу мають міститися відомості про:

  • найменування союзу;
  • місце знаходження союзу;
  • предмет і цілі діяльності союзу;
  • порядок вступу до спілки;
  • порядок виходу чи виключення із спілки;
  • складі та компетенції органів управління та органів контролю спілки;
  • порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю спілки, у тому числі і рішень, які приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів;
  • права та обов'язки членів союзу;
  • порядок формування та використання майна спілки;
  • види підприємницької діяльності спілки;
  • філіях та представництвах спілки;
  • порядок реорганізації та ліквідації спілки;
  • порядок розподілу майна, що залишилося після ліквідації союзу, а також інші положення, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

5. Спілка вважається створеною з моменту її державної реєстрації в установленому законодавством порядку.
6. Виключено.

Стаття 32.1. Припинення членства у союзі

1. Членство у союзі припиняється у разі:

  • виходу із спілки;
  • ліквідації члена спілки;
  • винятки із спілки;
  • припинення діяльності споживчого товариства чи спілки внаслідок реорганізації;
  • виключення члена спілки, який припинив свою діяльність, з єдиного державного реєстру юридичних осіб за рішенням органу, який здійснив державну реєстрацію.

2. При виході споживчого товариства або спілки з відповідного спілки їх членство у відповідному союзі припиняється з моменту прийняття загальними зборами представників споживчих товариств спілки, з якої виходить споживче товариство або спілка, рішення про припинення членства у спілці.
3. Член Спілки може бути виключений з неї внаслідок порушення або невиконання обов'язків, передбачених установчими документами Спілки, або рішень її органів управління.

Стаття 33. Майно спілки

1. Власником майна спілки є цей союз як юридична особа.
2. У власності спілки перебуває майно, утворене з допомогою внесків членів спілки, доходів, одержуваних від підприємницької діяльності спілки та створених ним організацій, і навіть інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерации. Союз може формувати такі фонди:

  • неподільний;
  • розвитку споживчої кооперації;
  • резервний;
  • інші фонди відповідно до статуту спілки.

3. Для реалізації своїх статутних цілей спілка може мати та створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, а також може бути учасником господарських товариств, кооперативів та вкладником у товариствах на вірі та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
4. Майно за установами, створеними спілкою, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 34. Органи управління та органи контролю спілки

1. Управління спілкою здійснюють загальні збори представників споживчих товариств спілки, раду та правління спілки.
2. Вищим органом спілки є загальні збори представників споживчих товариств спілки. Норма представництва споживчих товариств у союзі встановлюється за кількістю пайовиків загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Рішення про зміну норми представництва приймається радою спілки з наступним затвердженням на загальних зборах представників споживчих товариств спілки. З урахуванням норми представництва та чисельності пайовиків у споживчих товариствах вони мають право делегувати загальним зборам представників споживчих товариств спілок повноваження на обрання представників у спілки інших рівнів.
3. У період між загальними зборами представників споживчих товариств спілки управління спілкою здійснює рада.
4. Виконавчим органом спілки є правління спілки.
5. Контроль за дотриманням статуту спілки, її господарською, фінансовою та іншою діяльністю здійснює ревізійна комісія спілки.

Стаття 35. Повноваження загальних зборів представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств Спілки повноважно вирішувати всі питання, що стосуються діяльності Спілки.
2. До виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки належать:

  • прийняття статуту спілки, внесення змін та доповнень до неї;
  • визначення основних напрямів діяльності спілки;
  • обрання голови ради та членів ради, членів ревізійної комісії спілки та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність;
  • прийом до членів союзу та виключення з нього;
  • визначення розміру внеску членів спілки;
  • затвердження річних звітів про діяльність спілки;
  • визначення видів, розмірів та умов формування фондів спілки;
  • прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію союзу.

3. Статутом Спілки можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств Спілки та інші питання.
4. Питання, віднесені цим Законом та статутом спілки споживчих товариств до виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки, не можуть бути передані зазначеними зборами для вирішення іншим органам управління спілки.
5. Не пізніше ніж за сім днів до дня проведення загальних зборів представників споживчих товариств спілки рада спілки, яка здійснює скликання цих зборів, зобов'язана повідомити в письмовій формі всіх представників споживчих товариств спілки, а також спілки, членом якої є така спілка або членами якої є споживчі товариства. товариства такого союзу, про час, місце проведення, порядок денний загальних зборів представників споживчих товариств союзу та подати матеріали з питань, що розглядаються. Представник центрального чи регіонального союзу, членом якого є відповідний союз або членами якого є споживчі товариства відповідного союзу, має право брати участь у зазначених загальних зборах із правом дорадчого голосу.

Стаття 36. Порядок прийняття рішення загальними зборами представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств спілки є правомочними, якщо на зазначених загальних зборах присутні більше половини представників споживчих товариств спілки. Рішення зазначених загальних зборів приймається більшістю голосів присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств спілки. Рішення зазначених загальних зборів з питань його виняткової компетенції приймається кваліфікованою більшістю голосів відповідно до цього Закону та установчих документів спілки.
Рішення про реорганізацію спілки (за винятком рішення про перетворення спілки) приймається кваліфікованою більшістю голосів (не менше ніж три чверті представників споживчих товариств спілки, присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств спілки).
2. Представник споживчого товариства спілки має один голос при прийнятті рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки.
3. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств спілки можуть бути оскаржені членами спілки у судовому порядку.

Стаття 37. Рада та правління спілки

1. Рада спілки є органом управління спілки та підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки. Рада здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом спілки, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки.
2. До виняткової компетенції ради спілки споживчих товариств належать:

  • проведення загальних зборів представників споживчих товариств спілки;
  • визначення повноважень правління спілки споживчих товариств та здійснення контролю за діяльністю правління спілки;
  • затвердження положення про правління спілки та звіту про діяльність правління спілки;
  • затвердження бюджету спілки;
  • призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради спілки, членів правління спілки, призначення та звільнення голови правління спілки, заступників голови правління спілки.

3. Питання, які стосуються виключної компетенції ради, не можуть бути передані ним на рішення правління союзу.
4. Засідання ради спілки проводяться з періодичністю, передбаченою статутом спілки, але не рідше одного разу на півріччя. Рада спілки повноважна вирішувати питання, якщо на засіданні ради спілки присутні не менше 50 відсотків її членів, у тому числі голова ради спілки або її заступник.
5. Голова та члени ради спілки обираються з числа представників споживчих товариств цього союзу, які не допускали порушень прав пайовиків та цього Закону, строком на п'ять років. Члени Ради Спілки виконують свої повноваження на громадських засадах, голова Ради Спілки виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Голова ради союзу може бути головою ради лише одного союзу. Голова ради спілки без довіреності діє від імені спілки, у тому числі представляє її інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Чисельний склад ради союзу визначається виходячи з рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу. До складу ради спілки повинні входити представники, які є працівниками організацій споживчої кооперації, та представники, які не є працівниками організацій споживчої кооперації. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради спілки, визначається статутом спілки споживчих товариств. Голова та члени Ради Спілки, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств Спілки. Голова ради союзу, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради спілки за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою спілки. Рада спілки протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови ради спілки проводить загальні збори представників споживчих товариств спілки щодо обрання нового голови ради спілки. Достроково обраний голова ради спілки обирається терміном повноважень попереднього голови ради спілки.
6. Статутом спілки визначаються порядок прийняття радою спілки, головою ради спілки та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради спілки та її заступники вправі приймати одноосібно.
7. Голова ради союзу, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту союзу та законодавства Російської Федерації.
8. Рада Спілки для здійснення поточної діяльності Спілки має право обрати зі свого складу президію Ради Спілки. Президія ради союзу відповідальна перед радою союзу, діє на підставі затвердженого радою союзу положення про президію ради союзу.
9. Члени ради не повинні бути членами правління чи членами ревізійної комісії спілки.
10. Правління союзу споживчих товариств - виконавчий орган союзу споживчих товариств, який утворюється в кожному союзі для керівництва господарською діяльністю союзу, який призначається радою союзу та підзвітний раді союзу. Питання, які не стосуються виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки та виняткової компетенції ради союзу, можуть бути передані на рішення правління союзу. Голова правління спілки без довіреності діє від імені спілки, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Правління спілки відповідає за господарську діяльність спілки. Розподіл обов'язків між членами правління спілки споживчих товариств здійснюється правлінням.

Стаття 38. Ревізійна комісія спілки

1. Ревізійна комісія спілки контролює дотримання статуту спілки, господарську, фінансову та іншу діяльність спілки. Вона підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки.
2. Ревізійна комісія спілки обирає зі свого складу відкритим голосуванням голови та заступників голови ревізійної комісії спілки.
3. Ревізійна комісія спілки керується у своїй діяльності цим Законом, статутом спілки, положенням про ревізійну комісію спілки, затвердженими загальними зборами представників споживчих товариств спілки.

Стаття 38-1. Повноваження спілок споживчих товариств із захисту прав пайовиків споживчих товариств та інтересів споживчих товариств

1. Для збору аналітичної інформації, необхідної для аналізу розвитку кооперативного руху, споживчі товариства надають спілкам, членами яких вони є, а спілки споживчих товариств - спілкам, членами якого є такі спілки або споживчі товариства таких спілок, документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності в обсязі та у порядку, що встановлюються радою відповідного союзу.
Для захисту прав пайовиків споживчого товариства - члена спілки та інтересів такого споживчого товариства рада спілки за наявності підстав, передбачених пунктом 2 цієї статті, має право призначити відповідно до пункту 5 цієї статті спостерігача, який проводить, у тому числі із залученням аудиторської організації (індивідуального аудитора) ), аналіз фінансового стану споживчого товариства або спілки споживчих товариств та у разі необхідності скликає та проводить загальні збори споживчого товариства або загальні збори представників споживчих товариств спілки. У період діяльності спостерігача на повноваження органів управління споживчого товариства або спілки споживчих товариств накладаються обмеження щодо здійснення угод, зазначених у пункті 7 цієї статті.
Оплата праці спостерігача та послуг аудиторської організації (індивідуального аудитора) здійснюється за рахунок коштів спілки, рада якої призначила спостерігача.
Рада союзу, яка ухвалила рішення про призначення спостерігача, зобов'язана повідомити про це призначення раду відповідних споживчого товариства або союзу споживчих товариств протягом трьох днів з дня прийняття такого рішення.
2. Підставами для призначення спостерігача є утворення у споживчого товариства або спілки споживчих товариств збитків за підсумками двох фінансових років поспіль, що становлять 10 відсотків вартості активів (за винятком інвестиційних витрат), освіта збитків за підсумками фінансового року, що становлять 20 відсотків вартості активів, надходження скарги пайовика споживчого товариства на дії органів управління організації споживчої кооперації, неподання документації, передбаченої пунктом 1 цієї статті.
3. Повторне призначення спостерігача у споживче товариство або спілка споживчих товариств протягом одного фінансового року не допускається, за винятком повторного призначення спостерігача при надходженні скарги пайовика з питання, яке раніше не розглядалося спостерігачем.
4. Спостерігач може бути відкликаний відповідним рішенням Ради Спілки споживчих товариств. Повноваження спостерігача припиняються прийняттям загальними зборами споживчого товариства або загальними зборами представників споживчих товариств союзу рішень з питань, які включені до порядку денного спостерігачем, або після закінчення терміну, на який був призначений спостерігач і який не може перевищувати трьох місяців.
5. Спостерігач призначається:

  • радою центральної спілки у споживчі товариства чи регіональні спілки, що є членами центральної спілки, а також у спілки, члени якої є членами центральної спілки;
  • радою регіонального союзу у споживчі товариства або районні спілки споживчих товариств, які є членами регіонального союзу, а також у районні спілки споживчих товариств, члени якого є членами регіонального союзу.

6. Призначення спостерігача не є підставою для усунення з посад виборних посадових осіб споживчого товариства або спілки та членів виконавчого органу споживчого товариства або виконавчого органу спілки, які продовжують здійснювати свої повноваження з обмеженнями, встановленими цією статтею.
7. Органи управління споживчого товариства або союзу за згодою спостерігача, вираженого в письмовій формі, можуть здійснювати правочини, кілька взаємопов'язаних угод, які пов'язані з:
придбанням, відчуженням або можливістю відчуження прямо чи опосередковано майна, балансова вартість якого становить понад п'ять відсотків балансової вартості активів на день призначення спостерігача;
отриманням позик, кредитів, поруок та гарантій, видачею позик та поруок, поступкою прав вимоги, переведенням боргу, установою довірчого управління майном.
У разі, якщо протягом п'яти робочих днів з дня повідомлення у письмовій формі спостерігача про прийняте органами управління споживчого товариства або спілки рішення про вчинення правочинів, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, згода спостерігача на вчинення даних правочинів не отримана, таке питання виноситься на розгляд загальних зборів споживчого товариства або загальних зборів представників споживчих товариств спілки, які мають право прийняти рішення про схвалення цих угод.
8. Не пізніше ніж протягом трьох днів з дня призначення спостерігача керівник виконавчого органу споживчого товариства або виконавчого органу спілки споживчих товариств зобов'язаний надати спостерігачеві відповідно до його запиту у письмовій формі перелік майна споживчого товариства або спілки (у тому числі майнових прав), документи , що стосуються статутної діяльності (у тому числі статут, установчий договір та інші документи, що регламентують діяльність споживчого товариства або спілки, протоколи та рішення загальних зборів споживчого товариства або загальних зборів представників споживчих товариств спілки, протоколи засідань ради споживчого товариства або спілки та правління споживчого товариства або спілки, розпорядження, накази, договори), а також документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що відображають економічну діяльність споживчого товариства або спілки за три роки до дня призначення спостерігача, з питань, послуг щим підставою призначення спостерігача.
Для аналізу ризиків пайовиків споживчого товариства та споживчого товариства або спілки споживчих товариств органи управління споживчого товариства або спілки зобов'язані надавати спостерігачеві інформацію щодо діяльності споживчого товариства або спілки, а також аудиторський висновок.
9. У разі, якщо за підсумками перевірки виявлено порушення прав пайовиків споживчого товариства – члена спілки споживчих товариств, інтересів такого споживчого товариства, витрати на проведення аудиторської перевірки компенсуються таким споживчим товариством або спілкою споживчих товариств.
10. Спостерігач має право:
отримувати будь-які, що стосуються діяльності споживчого товариства або спілки споживчих товариств, інформацію та документи;
запитувати в державних органах, у фізичних та юридичних осіб відомості про належне споживчому товариству або спілку споживчих товариств майно, у тому числі майнові права, та про зобов'язання споживчого товариства або спілки споживчих товариств.
11. Спостерігач зобов'язаний:
проводити аналіз фінансового стану споживчого товариства чи спілки споживчих товариств, у тому числі із залученням аудиторської організації (індивідуального аудитора);
повідомити пайовиків споживчого товариства про виявлені порушення фінансової дисципліни, підготувати звіт про фінансовий стан споживчого товариства або спілки споживчих товариств, на підставі звіту у разі необхідності скликати та провести загальні збори споживчого товариства або загальні збори представників споживчих товариств спілки, підготувати рекомендації для прийняття загальними зборами споживчого товариства або загальними зборами представників споживчих товариств спілки рішень про обрання, призначення, припинення повноважень, звільнення відповідно виборних посадових осіб та членів виконавчого органу споживчого товариства або спілки.
12. Рішення ради союзу споживчих товариств про призначення спостерігача та рішення, що приймаються спостерігачем, можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Стаття 39. Реорганізація та ліквідація спілки

1. Реорганізація спілки (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.
2. Перетворення спілки здійснюється за одноголосним рішенням усіх представників споживчих товариств спілки.
3. Ліквідація спілки здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.
4. При прийнятті загальними зборами представників споживчих товариств рішення про ліквідацію спілки рада спілки негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.
5. Рада спілки або яка прийняла рішення про ліквідацію спілки орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації спілки.

Розділ IX. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Перехідні положення

1. Споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи, створені до набрання чинності цим Законом, зобов'язані привести свої статути у відповідність до нього протягом 12 місяців з дня офіційного опублікування цього Закону. До приведення статутів у відповідність до цього Закону споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи керуються положеннями чинних статутів у частині, що не суперечить Цивільному кодексу Російської Федерації та цього Закону. При державній реєстрації змін до статутів чинних спілок подання установчих договорів не вимагається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 Постанови Верховної Ради Російської Федерації від 19 червня 1992 р. N 3086-1 "Про введення в дію Закону Російської Федерації "Про споживчу кооперацію в Російській Федерації" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації) , 1992, N 30, ст.1789).Рішення органів управління споживчих товариств, спілок споживчих товариств про закріплення майна споживчої кооперації за юридичними та фізичними особами, прийняті у 1992 - 1994 роках, привести у відповідність до цього Закону.
3. Установчі документи акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, створених на базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства Російської Федерації, у тому числі за відсутності рішення вищого органу споживчого товариства, спілки споживчих товариств, підлягають приведенню у відповідність до цього Закону протягом 12 місяців від дня його офіційного опублікування.

Президент
Російської Федерації
Б.ЄЛЬЦИН
Москва, Будинок Рад Росії
19 червня 1992 року

Останнім часом підприємці виявляють особливий інтерес до споживчих кооперативів. Чим зумовлена ​​така цікавість? Якщо раніше сельпо, райпо були єдиними магазинами на селі, де народ міг щось придбати, то зараз надлишок – чи не один магазин на 10 людей. Якщо раніше колгоспи та радгоспи збували надлишки зерна, поросят, картоплі та іншого господарства через споживкооперацію, то зараз повно різних комерційних оптовиків, перекупників тощо.

Сподівання створити споживче суспільство у трудяг-пайовиків тієї епохи та сучасних кооператорів схожі лише за законом та документами… Час змінив погляди, а сучасне законодавство «допомогло» розглянути в кооперативах зовсім інші цінності. Та й люди вже іншого загартування, точніше загартовані цими законами. З найпоширенішими міфами мені допомогли розібратися сучасні кооператори та юристи компанії «Туров та Партнери».

Міф №1. Споживчі товариства – це не для бізнесу. Для підприємницької діяльності логічніше та зручніше відкривати ТОВ, ВАТ, ІП тощо.

З ст.1 Федерального закону №3085-1 «Про споживчу кооперацію (споживчі товариства, їх спілки) в Російській Федерації»: «споживче товариство – добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торгової, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних та інших потреб його членів».

І якщо виробничі кооперативи відносяться до розряду комерційних організацій, то споживчі товариства – це громадські організації, робота яких не на отримання прибутку, а задоволення потреб пайовиків.

Виникає цілком логічне питання: «Як вести бізнес шляхом організації споживчого суспільства? Коли всі «рухи», у яких щось продається чи купується ставляться до комерційним?»

Олег Сирочов

    А що є бізнес? І для кого? - це звичайнісінькі питання при створенні бізнесу. Так от, Потребкооперація відповідає на ці питання, а саме бізнес - це справа! Справа для пайовиків. АЛЕ: при правильному підході та постановці бухобліку практично немає бази оподаткування. А якщо немає бази, значить немає і відрахувань. Все відповідно до чинного законодавства та за повної підтримки держави. Чи потрібна вам справа зі 100% збутом і при цьому без податків? Вирішувати вам!

Катерина Кувшинова

Керівник юридичного відділу компанії «Турів та Партнери»:

      Єдина мета існування споживчих товариств – задоволення потреб пайовиків, а чи не отримання прибутку. А потреба може виражатися будь-чим: у майні, у квадратних метрах, у грошах.

Організації, індивідуальні підприємці також можуть бути пайовиками, можуть вносити пайові внескиАле вони не зможуть їх поставити у себе у витрати (якщо це не є необхідною умовою існування цієї, наприклад, ТОВ-шки). До таких організацій ставляться підприємства на ОСНО чи УСН (доходы-расходы), а іншим особам буде зручно працювати з кооперативом, т.к. їм не потрібно враховувати витрати для визначення податкової бази, а підтвердити походження товару вони можуть актом приймання-передачі майна та договором із ПЗ. Це і фізичні особи, юрособи, яким не потрібні витрати та ІП (патент, ЕНВД, УСН (доходи)). Тому такі компанії-пайовики можуть «брати» товар у споживчого товариства, а потім його продавати.

Оскільки споживче суспільство – це некомерційна організація, їй треба щось існувати. І існує вона членські внески. Існують також і пайові внески. Різниця в тому, що пайовий внесок має зворотний характер, саме його пайовики і повертають майном чи грошима. Наприклад, пайовик прийшов і сказав: «Я вношу пайовий внесок 100 рублів, прошу задовольнити мою потребу телефоном». Суспільство купує пайовику телефон за 80 рублів і передає його за ті ж 80 рублів поверненням пайового внеску. А 20 рублів, відповідно до заяви пайовика зараховуються до членських внески. І вже ці 20 рублів суспільство суспільство витрачає згідно з створеними фондами на свої потреби.

Що виходить? З погляду закону п.3, пп.3 ст. 39 НК РФзадоволення потреб пайовиків не визнається реалізацією. За фактом ми змінили гроші на товар, пайовик задоволений, суспільство достатньо, а реалізації і податків немає, а, відповідно, немає і податкової бази.

Безумовно, особливу увагуслід приділити грамотному оформленню всієї необхідної документації, що регламентує діяльність. Якщо все буде оформлено правильно та дотримано нюансів, то такий «своєрідний бізнес» торгівлею не визнають».

За довгою розмовою з Катериною Кувшиновою у мене сформувалося уявлення про сучасні кооперативи. Це щось схоже на бізнес для своїх, адже не платити податкиза законом – це чудова перспектива. Але, спокуса уникнення «противного» ПДВперекриває здоровий глузд: всі пайовики мають рівний голос. Виникає побоювання створення коаліції та бунту серед недоброзичливців. Адже свої ж можуть завдати удару тишком-нишком і повалити «реальну» владу… Можливо, це теж міф?

Міф №2: Дуже великі ризики, що «демократія» кооперативів може призвести до повалення «головних» пайовиків-засновників

Максим Заглядкін

      Саме на загальних зборах пайовиків можна повалити «владу». Убезпечити керівних осіб кооперативу від «повалення» можна за допомогою уповноважених кооперативних ділянок. Тобто. на загальних зборах голосують за пайовиків уповноважені відповідні кооперативні дільниці. Саме так ми рекомендуємо вибудовувати структуру управління ПЗ.

Кооперативна ділянка – частина споживчого товариства. КУ відкривається Радою або за територіальною або за тематичною ознакою для оперативного управління в ПЗ. Він об'єднує певну кількість пайовиків, які проживають на певній території, або працюють у будь-якій організації, а також беруть участь у тематичних програмах ПЗ.

У ст. 17 Закону РФ «Про споживчу кооперацію»записано, що у випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів та кількість пайовиків велика, у споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативної ділянки, керує її діяльністю уповноважена кооперативна ділянка.

Уповноважений кооперативної ділянки має право приймати рішення від імені всіх пайовиків кооперативної ділянки, а також брати участь у Загальних зборах пайовиків споживчого товариства від своєї кооперативної ділянки.

Тобто, призначивши свою довірену особу уповноваженим кооперативної дільниці, ви зможете уникнути негативних наслідків загального голосування.

Міф №3.Споживчі товариства теж «кошмарять» всілякими перевірками

На підставі п.1ст. 3. Закону РФ «Про споживчу кооперацію»відносини держави та споживчої кооперації: «Державні органи та органи місцевого самоврядування не вправі втручатися у господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації».

На відміну від юридичних осіб та ІП-шників, «робота» споживчих товариств здійснюється за мінімальної участі державного впливу та контролю. Хотіла написати «бізнес», але, виходячи із закладеного в це поняття початкового сенсу, це грубо і кострубато… Тому – це праця, діяльність без постійної присутності «Навіщо? Чому? І на якій підставі? держ. спостерігачів. Але якщо споживчий кооператив, крім свого «прямого призначення», здійснює підприємницьку діяльність шляхом реалізації товарів/робіт/послуг, то заборона на перевірки автоматично знімається. Цікавість органів не забариться.

Олег Сирочов

Генеральний директор ТОВ «НВО Екологія»:

      ІФНС дуже уважно дивиться на діяльність споживчих кооперативів, часом до маразму доходить: і не реєструють, і намагаються внести зміни до Статуту. Але будь-яка справа проходить такий період. При правильному бухобліку податкова тільки пошумить і нашкодить, але на це в

Закон від 19.06.1992 р. №3085-1

    є окрема стаття, яка прямо забороняє державі втручатися у справи Споживчих товариств та передбачає покарання чиновників, які неправомірно «сунули носа» у справи кооперації. Тому бухгалтерія має бути вивірена. Особливості в тому, що кожна операція обговорюється і немає шаблону бухгалтерських проводок.

Максим Заглядкін

Юрист, податковий консультант компанії «Турів та Партнери»:

Основний принцип визначення оподаткування діяльності ПЗ закріплений у ст. 39 НК РФ, згідно з якою, передача основних засобів, нематеріальних активів та (або) іншого майна некомерційним організаціям на провадження основної статутної діяльності, не пов'язаної з підприємницькою діяльністю реалізацією не визнається ( п.3, пп.3 ст. 39 НК РФ), відповідно до об'єкта оподаткування ПДВне виникає.

Найважливіше при розрахунку податку на прибуток- Безпомилково класифікувати доходи, які надходять до компанії. Адже за правилами некомерційні організації мають сплачувати податок лише з прибутку, одержаного від підприємницької діяльності.

Якщо надходження передбачені статутом, обов'язки перерахувати їх податок немає. Але й тут доходи мають відповідати критеріям ст. 251 НК РФ.

Так, наприклад, цільові надходження (вступні та членські внески) не оподатковуватимуться, якщо відповідають таким вимогам:

  • отримані безоплатно;
  • використані у строк за цільовим призначенням;
  • витрачені на ведення статутної діяльності або зміст ПЗ.

І остання важлива умова: організація, яка отримує цільові кошти, зобов'язана вести роздільний облік доходів та витрат від підприємницької діяльності (якщо вона ведеться) та від статутної. Про це сказано в п.п.14 п.1 ст. 251 НК РФ. Адже якщо кошти одночасно використовуються цільовим та нецільовим чином, компанія має право сплачувати податок лише з частини, задіяної у підприємницькій діяльності.

Щодо банківських відсотків, то зазвичай банк нараховує відсотки з тієї суми, що зберігається на розрахунковому рахунку, і якщо так, то ПЗ має врахувати отриману надбавку у складі позареалізаційних доходів ( п. 6 ст. 250 НК РФ).

Причому дотримуватися цього правила доведеться незалежно від того, призначені гроші для цільового використання або комерційного.

Безумовно, за ПЗ залишається право зменшити оподатковувану прибутокна витрати. Витратами можуть визнаватись наступні: негативні курсові різниці, матеріальні витрати, банківські витрати, орендна плата, комунальні платежі, витрати на оплату праці, сума нарахованої амортизації по ОС, купленому на цільові кошти.

Якщо працівник влаштований за трудовим договором, то:

  • ПДФО 13%;
  • Страхові внески 30% (20% за наявності пільги, вуст. №212-ФЗ).

Якщо співробітник (пайовик) отримує винагороду як матеріальну допомогу пайовику, то:

  • ПДФО 13%;
  • Страхові внески 0%, оскільки відсутній об'єкт оподаткування страховими внесками відповідно до №212-ФЗ.

Якщо пайовик вносить якесь майно в ПЗ, у тому числі інтелектуальну власність, і просить повернути йому це майно грошима, то:

  • ПДФО 0%;
  • Страхові внески 0%.

Інтелектуальне майно (власність) можна внести, але це має бути зроблено офіційно. Потрібен авторський договір про використання інтелектуальної власності, має бути оформлено на електронному чи матеріальному носіях тощо.

Пайовики ПЗ можуть вносити будь-яке майно до споживчого товариства, самостійно його оцінювати, а потім повертати його вартість цьому пайовику у грошовому вираженні, при цьому все податкидорівнюватимуть 0.

Оцінюючи цього майна не потрібно залучати оціночні підприємства. Обов'язкова оцінка відбувається лише щодо такого майна:

  • Державного майна;
  • При суперечках між пайовиками щодо вартості цього майна;
  • Завдання шкоди цьому майну.

Отже, всі «за» та «проти» споживчої кооперації

Максим Заглядкін

Юрист, податковий консультант компанії «Турів та Партнери»:

      Споживчий кооператив– один із найкращих, на даний момент, способів законної оптимізації податків, страхових внесків та захисту активів. При цьому державний контроль із боку держави за діяльністю кооперативу, згідно із законодавством про кооперацію, мінімальний.

Але, як воно часто буває, завжди є своя ложка дьогтю в бочці з медом. До мінусів споживчого кооперативу можна віднести:

  • не під будь-який вид діяльності можна застосувати;
  • зовсім інший внутрішній та зовнішній документообіг у порівнянні з комерційними організаціями;
  • погана поінформованість людей про цю форму, і які у зв'язку з цим негативні моменти тощо.

Як ви самі бачите мінусів теж вистачає і тому до вибору споживчого кооперативу як до основної форми організації своєї діяльності необхідно підходити дуже грунтовно, зваживши всі «за» і «проти». Якщо ви готові ризикнути або, наприклад, просто розглядаєте споживче товариство як один із кількох своїх видів діяльності, то в нинішніх реаліях суворої російської дійсності вам варто звернути особливу увагу на цю форму.

Олександр Михайленко

Голова ВО «Держава»:

      Ніхто у сфері діяльності підприємств не застрахований від уведення влади від засновників-засновників організації. Однак, кооператив відрізняється від інших юридичних осіб не лише тим, що це єдина форма некомерційної організації, яка правомочна розподіляти прибутокміж своїми членами, а й тим, що власність на майно організації не є приватною і не державною, а колективною. До речі, як свідчить практика, в повному обсязі державні органи, наприклад, Держкомстат під час присвоєння кодів ОКОПФ, знають цю особливість.

Податкові органи при реєстрації кооперативу найчастіше також потребують вказівки в заяві даних та посвідчення підписів як засновників усіх початкових пайовиків, які створюють кооператив, що є незаконним. При реєстрації кооперативу законзобов'язує подати заяву від керівника із засвідченим у нотаріуса підписом, протокол зборів пайовиків, на якому створено кооператив та обрано органи управління, статут кооперативу та квитанцію про оплату. Можуть ще запитати договір про надання юридичної адреси та копії правовстановлюючих документів на приміщення.

Проблема із банками

"Кошмарити" кооперацію у податкової на даному етапі шансів небагато, але бувають:) У банку, в якому ви маєте намір відкрити рахунок, таких можливостей на пару порядків більше. Перше, що має право перевірити банк – наявність за юридичною адресою вивіски та установчих документів кооперативу, органів управління, простіше кажучи, офісу. Вибух банківського мозку трапляється, якщо юридична адреса вказана за місцем проживання голови, що не заборонено законом. Далі, при операціях за відкритим рахунком банк зобов'язаний керуватися улюбленим усіма банками 115-ФЗпро протидію тероризму та іншому відмиванню своїх доходів. Банківський рахунок, мабуть, найслабша ланка у кооперативі.

Проблеми з контролюючими органами

Ця проблема виникає не лише з банком, а й із контролюючими органами типу Росспоживнагляду. Тому що дуже небагато доступне розуміння, що кооперація має право не ліцензувати свою діяльність, коли дії, наприклад, щодо перевезення вантажів або пасажирів здійснюється для власних потреб кооперативу: між пайовиком «А» та пайовиком «Б», а касовий апарат разом із Законом про правах споживача та податками з торгової площі тут не потрібні, якщо товари не видаються нікому, крім пайовиків, хоч і за гроші.

Проблема «нав'язаної комерціалізації»

Головну проблему кооперації я бачу у нав'язаній комерціалізації всієї діяльності в країні, у відносинах «купи-продай-заплати» податки, внески, акцизи та спи спокійно». У нерозумінні чиновників, що саме державаі дозволило кооперативам таку деятельность.Практика показує, як і бухгалтери за рідкісним винятком, вимагають переучування на кооперативне мислення, цьому мало де вчать.

Найбільша ефективність кооперації досягається при об'єднанні всіх, від виробника до кінцевого споживача та всіх обслуговуючих структур - житлових, комунальних, транспортних і т.д. в одну систему кооперації. Тоді всі взаємини між ними виключатимуть взаєморозрахунки з бази оподаткування і залишатимуть грошові маси безпосередньо в системі, а за сучасної системи електронних платежів виключатимуть грошовий оборот з усіма властивими йому «принадами».

Проблема несумлінних пайовиків

Колективна власність, як і підтвердила історія, є власністю всіх пайовиків кооперативу, а отже, користування здійснюється на основі прийнятих радою положень та укладених договорів користування, а розпорядження нею лише на підставі рішення загальних зборів кооперативу. Проблема іноді виникає за недобросовісності особи, яка має право підпису (як правило голови ради або правління), що розпоряджається пайовим фондом або майном кооперативу без рішення загальних зборів. Банк, дозволяючи операцію по рахунку, не вникає у повноваження особи та списує з рахунку кошти. Для запобігання такому криміналу рекомендується кооперативам якомога докладніше встановлювати повноваження всіх органів управління кооперативом, у Статуті або прийнятих відповідно до нього та Закону 3085-1 положення, у тому числі про фонди, майно та кошти кооперативу.

Щодо можливості зміни влади та рейдерського захоплення, в порівнянні з іншими формами організацій, кооперативи більш захищені, оскільки прийняття найбільш важливих рішень у них у компетенції лише загальних зборів і тільки пайовиків, до того ж коло яких обмежене, і кожен має один голос незалежно від розміру внесеного паю.

Крім того, захищеність колективного майна пайового фонду від арешту, з метою забезпечувальних заходів, стягнення за боргами як кооперативу, так і безпосередньо пайовиків, забезпечена неможливістю виконавчих дій до пайового фонду через закон. Тут потрібно відрізняти майно кооперативу, отримане за угодами, що перебуває на балансі (як і у будь-якої юр.особи), яким кооператив відповідає за своїми боргами, та пайовому фонду, від майна, переданого пайовиками для задоволення загальних потреб, воно саме знаходиться на позабалансовому рахунку і тому вільне від стягнення. А це основні засоби, будівлі, транспортні засоби та інше. Усі інші організації, крім установ з оперативним управлінням, будь-яке майно може бути заарештовано за борги. І, якщо в інших організаціях шукають (і знаходять) лазівки в законах, «сірі» схеми ухиляння від податків, виведення в офшорні зони, то кооперативам це не потрібно, т.к. кооперація – як така своєрідна офшорна зона.

Олег Сирочов

Генеральний директор ТОВ «НВО Екологія»:

      Найбільший удар по кооперації, та й по іншому бізнесу, на сьогоднішній день завдають банки. Порушуючи все закони, і Конституцію, і ЦК, і навіть законпро банки та банківську діяльність, без зазріння закриваючи рахунки за ознакою «сумнівні операції», а пайові внескипрямо прописані у списках сумнівних операцій ЦП. Але рекомендаціїЦП – не є законі відстояти можливо, хоча дуже неприємно, коли рахунки заблоковані. У кооперативі цілком можливо створити власну (без банків) систему платежів, це дозволяє.

Споживкооперація – це бізнес із податковою економією. Багато в чому дуже суттєва економія, але ні в якому разі ми не закликаємо до незаконного і до «чорного» існування. А навпаки: чим ширший рух Споживкооперації, тим багатшими пайовики, кооператив загалом, район, місто, край, країна нарешті… Споживкооперація – соціальна справа, справа, яка реально допомагає людям. Справа, що об'єднує людей. Те, що один не може здолати, можуть здолати разом (кооперативно) п'ять, десять, двадцять... тисячі пайовиків! Це очевидно!

Мабуть, настав час ставити крапку в цій статті, в якій, сподіваюся, вдалося розвіяти найпоширеніші міфи. І завершити її хочеться питанням: «Може, споживча кооперація і є світле майбутнє російського бізнесу?»

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ЗАКОН

ПРО СПОЖИВЧУ КООПЕРАЦІЮ

(СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВАХ, ЇХ СПІЛКАХ)

У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

(У ред. Федеральних законів

від 11.07.1997 N 97-ФЗ, від 28.04.2000 N 54-ФЗ,

від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні основи створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, що становлять споживчу кооперацію Російської Федерації.

Основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є:

створення та розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами;

закупівля у громадян та юридичних осіб сільськогосподарських продукції та сировини, виробів та продукції особистих підсобних господарств та промислів, дикорослих плодів, ягід та грибів, лікарсько - технічної сировини з подальшою їх переробкою та реалізацією;

виробництво харчових продуктів та непродовольчих товарів з подальшою їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі;

надання членам споживчих товариств виробничих та побутових послуг;

пропаганда кооперативних ідей, що ґрунтуються на міжнародних принципах кооперації, доведення їх до кожного пайовика всіх споживчих товариств, у тому числі через засоби масової інформації.

Цей Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значущості, а також громадянам та юридичним особам, які створюють ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку.

Відносини, що виникають у галузі створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Законом, іншими законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття

Для цілей цього Закону використовуються такі основні поняття:

споживча кооперація - система споживчих товариств та його спілок різних рівнів, створених з метою задоволення матеріальних та інших потреб їх членів;

споживче товариство - добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торгової, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних та інших потреб його членів ;

районна, обласна, крайова, республіканська, центральна спілка споживчих товариств (далі також - спілка) - добровільне об'єднання споживчих товариств на підставі рішень загальних зборів споживчих товариств;

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

районна спілка споживчих товариств - спілка споживчих товариств району, створена споживчими товариствами для координації їх діяльності, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, представлення їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, є обов'язковими для споживчих товариств, які є його членами;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

обласний, крайовий або республіканський союз споживчих товариств - союз споживчих товариств області, краю або республіки, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та районних спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, районних спілок споживчих товариств, їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам та районним спілкам споживчих товариств правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, обов'язкові як для членів споживчих товариств, так і для відповідних районних спілок споживчих товариств;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

центральний союз споживчих товариств Росії - союз споживчих товариств Росії, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, спілок споживчих товариств, представлення їх інтересів у державних органах, органах місцевого самоврядування та міжнародних організаціях, а також для надання споживчим товариствам та їх спілкам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління центральної спілки споживчих товариств Росії з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для членів споживчих товариств, що є його, так і для відповідних районних, обласних, крайових і республіканських спілок споживчих товариств;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

організації споживчої кооперації – споживчі товариства, спілки споживчих товариств, а також установи, господарські товариства та інші юридичні особи, єдиними засновниками яких є споживчі товариства чи спілки;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

контрольно – ревізійне управління спілки – структурний підрозділ спілки споживчих товариств, що здійснює проведення перевірок діяльності організацій споживчої кооперації відповідно до рішень правління спілки;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

пайовик - громадянин та (або) юридична особа, які внесли вступний та пайовий внески, прийняті до споживчого товариства у передбаченому статутом споживчого товариства порядку та є його членами;

кооперативна ділянка - ділянка (частина споживчого товариства), в якій об'єднано певну кількість пайовиків і яка може створюватися, як правило, за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства;

уповноважений споживчого товариства - пайовик, обраний на зборах пайовиків кооперативної ділянки та наділений повноваженнями вирішувати питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством та пайовиками, організує діяльність споживчого товариства на кооперативній ділянці. Норма представництва уповноважених споживчого товариства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом споживчого товариства;

вищий орган споживчого товариства - загальні збори споживчого товариства, які проводяться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або у формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства:

представники споживчого товариства у спілках споживчих товариств - пайовики, обрані на загальних зборах споживчого товариства (якщо інше не передбачено статутами споживчих товариств та їх спілок) для участі у роботі загальних зборів представників споживчих товариств спілок, до яких входить це споживче товариство;

вступний внесок - грошова сума, спрямована на покриття витрат, пов'язаних із вступом до споживчого товариства;

пайовий внесок - майновий внесок пайовика до пайового фонду споживчого товариства грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншим майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку;

пайовий фонд - фонд, що складається з пайових внесків, що вносяться пайовиками при створенні споживчого товариства або вступі до нього і є одним із джерел формування майна споживчого товариства;

резервний фонд - фонд, який призначений для покриття збитків від надзвичайних обставин та порядок формування та використання якого визначається статутом споживчого товариства чи спілки;

неподільний фонд - частина майна споживчого товариства або спілки, яка не підлягає розподілу між пайовиками та порядок формування та використання якої визначається статутом споживчого товариства чи спілки;

участь у господарській діяльності споживчого товариства - придбання товарів у споживчому товаристві, користування послугами споживчого товариства, постачання сільськогосподарської продукції та сировини споживчому товариству та (або) інша участь у господарських операціях як споживач чи постачальник;

кооперативні виплати - частина доходів споживчого товариства, що розподіляється між пайовиками пропорційно їх участі у господарській діяльності споживчого товариства або їх пайовим внескам, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства.

Стаття 2. Обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств"

Цей Закон не поширюється на споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону "Про сільськогосподарську кооперацію", а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи (гаражні, житлово-будівельні, кредитні та інші). У назвах зазначених споживчих кооперативів використання слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" не допускається.

Стаття 3. Держава та система споживчої кооперації

1. Державні органи та органи місцевого самоврядування не вправі втручатися у господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та відповідних органів виконавчої визначаються угодами, невід'ємною частиною яких має бути перелік організацій споживчої кооперації. Споживчі товариства та його спілки самостійно розробляють програми свого економічного та розвитку.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

2. Акти державних органів чи акти органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними у встановленому законодавством України порядку.

Збитки, заподіяні споживчим товариствам, їх спілкам внаслідок незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються у встановленому законодавством України порядку.

Стаття 4. Основні засади створення та діяльності споживчого товариства

1. Споживче товариство створюється за рахунок вступних та пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності.

2. Споживче суспільство створюється та діє на основі наступних принципів:

добровільності вступу до споживчого товариства та виходу з нього;

обов'язковості сплати вступного та пайового внесків;

демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства);

взаємодопомоги та забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди;

обмеження розмірів кооперативних виплат;

доступність інформації про діяльність споживчого товариства для всіх пайовиків;

найбільш широкого залучення жінок до участі в органах управління та органах контролю;

турботи про підвищення культурного рівня пайовиків.

Стаття 5. Правомочності споживчого товариства

Споживче товариство, створене у формі споживчого кооперативу, є юридичною особою і має такі правомочності:

займатися діяльністю, спрямованою задоволення потреб пайовиків;

здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це є досягненню цілей, заради яких воно створено;

мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

брати участь у господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником у товариствах на вірі;

створювати передбачені цим Законом фонди споживчого товариства;

розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства;

залучати позикові кошти від пайовиків та інших громадян;

здійснювати в установленому статутному порядку кредитування та авансування пайовиків;

здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

оскаржити у судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, які порушують права споживчого товариства;

здійснювати інші права юридичної особи, необхідні досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства.

Стаття 6. Особливості трудових відносин у споживчих товариствах та їх спілках

1. Споживчі товариства та їх спілки самостійно здійснюють наймання працівників та визначають умови та розміри оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, цим Законом та статутами споживчих товариств та їх спілок.

2. Дисциплінарні стягнення (аж до звільнення з посади) на голів рад споживчих товариств та їх спілок, голів ревізійних комісій споживчих товариств та їх спілок накладаються лише органами, які обрали цих голів.

3. Виборні посадові особи споживчого товариства, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати спілок, членом яких є дане споживче товариство, за поданням правлінь зазначених спілок.

Виборні посадові особи спілки споживчих товариств, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати членами яких є споживчі товариства спілки, за поданням правлінь зазначених спілок.

У таких випадках Рада спілки, яка ухвалила рішення про усунення з посади виборної посадової особи споживчого товариства або виборної посадової особи спілки, зобов'язана організувати проведення загальних зборів споживчого товариства або загальних зборів представників споживчих товариств спілки протягом 30 днів з дня прийняття такого рішення.

(П. 3 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

4. Правління споживчого товариства або правління союзу вправі відповідно до законодавства Російської Федерації усунути з посади пайовиків, що порушують права, статути і організацій, що завдають шкоди організаціям споживчої кооперації, зловживання керівників створених споживчим товариством або союзом організацій споживчої кооперації.

(П. 4 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

5. На посаду керівників створених споживчими товариствами або спілками організацій споживчої кооперації терміном до п'яти років призначаються особи у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. У випадках, визначених радами споживчих товариств або радами спілк споживчих товариств, на цю посаду призначаються особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, що визначаються зазначеними радами.

(п. 5 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Розділ II. ОСВІТА СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 7. Порядок освіти споживчого товариства

1. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, та (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян та (або) трьох юридичних осіб.

2. Порядок прийняття рішень про утворення споживчого товариства та про вступ до союзу визначається засновниками споживчого товариства відповідно до цього Закону.

3. Рішення про створення споживчого товариства та вступ до союзу приймаються установчими зборами, які затверджують список пайовиків, статут споживчого товариства та звіт про витрачання вступних внесків. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

рада споживчого товариства, його голови;

ревізійну комісію споживчого товариства;

інші органи управління, передбачені статутом споживчого товариства.

4. Рішення установчих зборів споживчого товариства оформляється протоколом.

Стаття 8. Державна реєстрація споживчого товариства

1. Виключено. - Федеральний закон від 21.03.2002 р. N 31-ФЗ.

(Див. текст у попередній редакції)

Споживче товариство вважається створеним з його державної реєстрації речових у встановленому законодавством порядку.

(Див. текст у попередній редакції)

Стаття 9. Статут споживчого товариства

1. У статуті споживчого товариства мають визначатися:

найменування споживчого товариства;

місце його знаходження;

предмет та цілі діяльності споживчого товариства;

порядок вступу пайовиків до споживчого товариства;

порядок виходу пайовиків із споживчого товариства, у тому числі порядок видачі пайового внеску та кооперативних виплат;

умови про розмір вступних та пайових внесків, склад та порядок внесення вступних та пайових внесків, відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків;

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

склад та компетенція органів управління та органів контролю споживчого товариства, порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів;

порядок покриття пайовиками збитків, завданих споживчим товариством;

порядок реорганізації та ліквідації споживчого товариства;

відомості про його філії та представництва;

інші відомості.

2. Статутом споживчого товариства може бути передбачено, що для громадян, які не мають самостійного заробітку, а також для громадян, які отримують лише державну допомогу, пенсію або стипендію, загальні збори споживчого товариства можуть встановити менший розмір пайового внеску, ніж для інших пайовиків.

Розділ III. ЧЛЕНСТВО У СПОЖИВЧОМУ СУСПІЛЬСТВІ

Стаття 10. Прийом у споживче товариство

1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати пайовиками, подають до ради споживчого товариства заяву у письмовій формі про прийом до споживчого товариства. У заяві громадянина мають бути зазначені його прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання. У заяві юридичної особи мають бути зазначені її найменування, місце знаходження та банківські реквізити. Громадяни, які не мають самостійного заробітку, а також отримують державну допомогу, пенсію чи стипендію, повідомляють про це у заяві.

2. Заява про прийом до споживчого товариства має бути розглянута протягом 30 днів радою споживчого товариства. Вступник визнається пайовиком з моменту винесення рішення радою споживчого товариства та сплати вступного внеску, а також пайового внеску або його частини, встановленої статутом споживчого товариства.

3. Особи, прийняті у споживче товариство та внесли вступний та пайовий внески, набувають документа, що засвідчує їх членство.

Стаття 11. Права пайовиків споживчого товариства

1. Пайовики споживчого товариства мають право:

вступати у споживче товариство та виходити з нього на добровільній основі;

брати участь у діяльності споживчого товариства, обирати та бути обраними до органів управління та органів контролю, вносити пропозиції щодо поліпшення діяльності споживчого товариства, усунення недоліків у роботі його органів;

отримувати кооперативні виплати відповідно до рішення загальних зборів споживчого товариства;

купувати (отримувати) переважно перед іншими громадянами товари (послуги) в організаціях торгівлі та побутового обслуговування споживчого товариства, здійснювати на основі договорів гарантований збут виробів та продукції особистого підсобного господарства та промислу через організації споживчого товариства;

користуватися пільгами, передбаченими для пайовиків загальними зборами споживчого товариства. Ці пільги надаються з допомогою доходів, одержуваних від підприємницької діяльності споживчого товариства;

здавати організаціям споживчого товариства в першочерговому порядку сільськогосподарську продукцію та сировину для переробки, у тому числі на давальницьких засадах;

бути прийнятими в першочерговому порядку на роботу до споживчого товариства відповідно до їх освіти, професійної підготовки та з урахуванням потреби у працівниках;

отримувати направлення на навчання до освітніх установ споживчої кооперації;

користуватися об'єктами соціального призначення на умовах, що визначаються загальними зборами споживчого товариства;

отримувати інформацію від органів управління та органів контролю споживчого товариства про їхню діяльність;

звертатися до загальних зборів споживчого товариства зі скаргами на неправомірні дії інших органів управління та контролю споживчого товариства;

оскаржити в судовому порядку рішення органів управління споживчого товариства, які зачіпають їхні інтереси.

2. Загальні збори споживчого товариства можуть встановлювати й інші права пайовиків, які не суперечать законодавству Російської Федерації.

Стаття 12. Обов'язки пайовиків споживчого товариства

Пайовики споживчого товариства зобов'язані:

дотримуватися статуту споживчого товариства, виконувати рішення загальних зборів споживчого товариства, інших органів управління та органів контролю споживчого товариства;

виконувати свої зобов'язання перед споживчим товариством щодо участі у його господарській діяльності.

Стаття 13. Припинення членства у споживчому товаристві

1. Членство у споживчому товаристві припиняється у випадках:

добровільного виходу пайовика;

виключення пайовика;

ліквідації юридичної особи, яка є пайовиком;

смерті громадянина, який є пайовиком;

ліквідації споживчого товариства.

2. Заява пайовика про добровільний вихід із споживчого товариства розглядається радою товариства. Вихід пайовика здійснюється у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства.

3. Пайовик може бути виключений із споживчого товариства рішенням загальних зборів споживчого товариства у разі невиконання ним без поважних причин перед товариством своїх обов'язків, встановлених цим Законом або статутом споживчого товариства, або вчинення дій, що завдають шкоди товариству.

4. Пайовик повинен бути повідомлений у письмовій формі не пізніше ніж за 20 днів радою споживчого товариства про причини винесення на загальні збори споживчого товариства питання про його вилучення зі споживчого товариства та запрошений на зазначені загальні збори, на яких йому має бути надано право висловити свою думку . У разі відсутності пайовика без поважної причини на загальних зборах споживчого товариства воно має право прийняти рішення про його виключення із споживчого товариства.

5. У разі смерті пайовика його спадкоємці можуть бути прийняті до споживчого товариства, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. В іншому випадку споживче товариство передає спадкоємцям його пайовий внесок та кооперативні виплати у порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону.

Примітка.

З питання, що стосується успадкування прав, пов'язаних з участю у споживчому кооперативі, див. статтю 1177 ЦК України.

Стаття 14. Повернення пайового внеску пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства.

1. Пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства, виплачуються вартість його пайового внеску та кооперативні виплати у розмірах, у строки та на умовах, передбачених статутом споживчого товариства на момент вступу пайовика до споживчого товариства.

2. Статутом споживчого товариства може бути передбачена видача пайового внеску у натуральній формі у випадках, коли пайовим внеском були земельні ділянки чи інше нерухоме майно.

3. Спадкоємцям померлого пайовика його пайовий внесок та кооперативні виплати передаються у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. Право участі у загальних зборах споживчого товариства та інші права пайовиків зазначеним спадкоємцям не передаються.

Розділ IV. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 15. Структура органів управління споживчого товариства

1. Управління споживчим товариством здійснюють загальні збори споживчого товариства, раду та правління споживчого товариства.

2. Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства.

3. У період між загальними зборами споживчого товариства управління у споживчому товаристві здійснює рада, яка є представницьким органом.

4. Виконавчим органом споживчого товариства є правління споживчого товариства.

5. Контроль за дотриманням статуту споживчого товариства, його фінансовою та господарською діяльністю, а також за створеними ним організаціями та підрозділами здійснює ревізійна комісія споживчого товариства.

Стаття 16. Повноваження загальних зборів пайовиків споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства повноважно вирішувати всі питання стосовно діяльності споживчого товариства, у тому числі підтверджувати або скасовувати рішення ради, правління споживчого товариства.

2. До виняткової компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства належать:

прийняття статуту споживчого товариства, внесення до нього змін та доповнень;

визначення основних напрямів діяльності товариства;

обрання голови та членів ради, членів ревізійної комісії споживчого товариства та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність, визначення коштів на їх утримання;

визначення розмірів вступного та пайового внесків;

виключення пайовиків із споживчого товариства;

вирішення питань про створення спілок, вступ до спілок та вихід з них;

обрання представників споживчих товариств спілки;

вироблення наказів представникам споживчих товариств спілки для прийняття за ними рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки;

затвердження програм розвитку споживчого товариства, його річних звітів та бухгалтерських балансів;

порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності споживчого товариства;

порядок покриття збитків, завданих споживчим товариством;

визначення видів, розмірів та умов формування фондів споживчого товариства;

відчуження нерухомого майна споживчого товариства, вартість якого перевищує вартість, визначену статутом споживчого товариства;

створення господарських товариств;

прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства.

3. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства та інші питання.

4. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради та правління споживчого товариства.

Стаття 17. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства. Загальні збори уповноважених споживчого товариства

1. У випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів та кількість пайовиків велика, у споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативної ділянки. На цих зборах розглядаються питання діяльності споживчого товариства та кооперативної ділянки, а також обираються уповноважені у порядку та за нормами представництва, що визначаються статутом споживчого товариства. У разі у споживчому товаристві проводиться загальні збори уповноважених споживчого товариства.

2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства мають право вирішувати всі питання, що належать до повноважень загальних зборів пайовиків відповідно до статті 16 цього Закону, за винятком питань про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму.

3. Питання про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму в обов'язковому порядку виносяться на збори пайовиків усіх кооперативних ділянок споживчого товариства. Порядок внесення зазначених питань до порядку денного зборів пайовиків кооперативних ділянок, розгляду їх та підбиття підсумків за результатами голосування визначається статутом споживчого товариства.

4. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства та інші питання.

5. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради чи правління споживчого товариства.

6. Уповноважені споживчого товариства допускаються до участі у загальних зборах уповноважених споживчого товариства за наявності витягу з протоколу, підписаного головою та секретарем зборів пайовиків кооперативної ділянки.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Стаття 18. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки, про виключення пайовика зі споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Статутом споживчого товариства можуть бути передбачені й інші рішення, за які має проголосувати більше половини пайовиків споживчого товариства, присутніх на цих зборах. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням пайовиків даного споживчого товариства.

2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства. Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало щонайменше три чверті уповноважених споживчого товариства, присутніх на загальних зборах.

3. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства є правомочними, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

Рішення, у тому числі про створення спілок, вступ споживчого товариства до спілок, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на зборах пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства.

Рішення про перетворення споживчого товариства на іншу організаційно-правову форму вважається прийнятим, якщо за нього проголосували всі пайовики кооперативних ділянок споживчого товариства.

Рішення зборів пайовиків кооперативних ділянок споживчого товариства про створення союзу, вступ до союзу та вихід з нього, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму є обов'язковими для загальних зборів уповноважених споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства з інших питань є обов'язковими для уповноважених при прийнятті рішень на загальних зборах уповноважених споживчого товариства.

4. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства (таємним чи відкритим голосуванням) визначається цими зборами.

5. Пайовик, уповноважений споживчого товариства мають один голос при прийнятті рішення загальними зборами споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

6. Рішення загальних зборів споживчого товариства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 19. Рада та правління споживчого товариства

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

1. Рада споживчого товариства є органом управління споживчого товариства, представляє інтереси пайовиків споживчого товариства, захищає їхні права та підзвітний його загальним зборам. Рада споживчого товариства здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом споживчого товариства, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

2. Голова та члени ради споживчого товариства обираються строком на п'ять років з числа пайовиків споживчого товариства, які мають досвід роботи у споживчій кооперації. Голова ради споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, у тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Чисельний склад ради споживчого товариства визначається виходячи з рішення загальних зборів споживчого товариства. Понад 50 відсотків чисельного складу ради споживчого товариства мають становити пайовики, які не є працівниками споживчого товариства. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради споживчого товариства, визначається статутом споживчого товариства. Голова та члени ради споживчого товариства, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства, що виконує свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради споживчого товариства за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою споживчого товариства. Рада споживчого товариства протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради споживчого товариства проводить загальні збори споживчого товариства щодо обрання нового голови або члена ради споживчого товариства. Достроково обраний голова чи член ради споживчого товариства виконує свої обов'язки (повноваження) до закінчення п'ятирічного строку повноважень попереднього голови чи члена ради споживчого товариства.

(Див. текст у попередній редакції)

3. Статутом споживчого товариства визначаються компетенція ради споживчого товариства, порядок прийняття головою ради та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради та її заступники вправі приймати одноосібно.

4. До виняткової компетенції ради споживчого товариства належать:

проведення загальних зборів споживчого товариства;

визначення повноважень правління споживчого товариства та здійснення контролю за його діяльністю;

затвердження положення про правління споживчого товариства та звіту про його діяльність;

затвердження бюджету споживчого товариства;

призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради споживчого товариства, членів правління споживчого товариства, призначення, звільнення голови правління споживчого товариства, заступників голови правління споживчого товариства.

(П. 4 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

5. Питання, віднесені цим Законом до виключної компетенції ради, не можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства.

6. Засідання ради споживчого товариства проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Рада споживчого товариства має право вирішувати питання, якщо на його засіданні присутні не менше 75 відсотків членів ради, у тому числі голова ради або її заступник.

7. Пайовики мають право брати участь у засіданні ради споживчого товариства.

8. Голова ради споживчого товариства, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту споживчого товариства та законодавства Російської Федерації.

9. Рада споживчого товариства не рідше одного разу на рік звітує перед загальними зборами споживчого товариства.

10. Розподіл повноважень між членами ради споживчого товариства здійснює раду споживчого товариства.

11. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого товариства.

12. Правління споживчого товариства - виконавчий орган споживчого товариства, створюваний у кожному споживчому товаристві для керівництва господарською діяльністю споживчого товариства, який призначається радою споживчого товариства та підзвітний раді споживчого товариства. Питання, які не стосуються виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства та виняткової компетенції ради споживчого товариства, можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. Голова правління споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Правління споживчого товариства відповідає за господарську діяльність споживчого товариства. Розподіл обов'язків між членами правління споживчого товариства здійснюється правлінням.

(п. 12 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 20. Ревізійна комісія споживчого товариства, її повноваження, відповідальність членів ревізійної комісії

1. Ревізійна комісія споживчого товариства контролює дотримання статуту споживчого товариства, його господарську, фінансову діяльність, а також діяльність створених споживчим товариством організацій, структурних підрозділів, представництв та філій. Ревізійна комісія споживчого товариства підзвітна загальним зборам споживчого товариства.

2. Ревізійна комісія споживчого товариства обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову ревізійної комісії та заступника голови ревізійної комісії.

3. Рішення ревізійної комісії споживчого товариства розглядаються та виконуються радою чи правлінням споживчого товариства протягом 30 днів. У разі незгоди ревізійної комісії споживчого товариства з рішенням ради чи правління споживчого товариства або у разі неприйняття рішення радою чи правлінням ревізійна комісія споживчого товариства передає своє рішення на розгляд загальних зборів споживчого товариства.

4. Ревізійна комісія споживчого товариства керується у своїй роботі цим Законом, статутом споживчого товариства та затвердженим загальними зборами споживчого товариства положенням про ревізійну комісію споживчого товариства.

Глава V. МАЙНА СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 21. Майно споживчого товариства, джерела формування його майна

1. Власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа.

2. Майно споживчого товариства не розподіляється за частками (вкладами) між пайовиками та працюючими за трудовим договором (контрактом) у споживчій кооперації громадянами.

3. Джерелами формування майна споживчого товариства є пайові внески пайовиків, доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій, а також доходи від розміщення власних коштів у банках, цінних паперів та інші джерела, не заборонені законодавством Російської Федерації.

4. Споживчі товариства для виконання своїх статутних цілей можуть створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, що відповідають статутним цілям споживчих товариств, а також можуть бути учасниками господарських товариств, кооперативів, вкладниками товариства на вірі.

5. Майно за установами, створеними споживчим товариством, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 22. Розміри вступного та пайового внесків

Розміри вступного та пайового внесків визначаються загальними зборами споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Вступний внесок не входить до складу пайового фонду та не підлягає поверненню при виході пайовика зі споживчого товариства.

На вступні та пайові внески не можуть звертатися стягнення за особистими боргами та зобов'язаннями пайовиків.

Стаття 23. Пайовий та інші фонди споживчого товариства

1. Пайовий фонд споживчого товариства складається з пайових внесків, що є одним із джерел формування майна споживчого товариства.

2. При здійсненні своєї діяльності споживче товариство має право формувати такі фонди:

неподільний;

резервний;

інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства.

3. Розміри, порядок формування та використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства.

Стаття 24. Доходи споживчого товариства та їх розподіл

1. Доходи споживчого товариства, отримані від його підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства Російської Федерації направляються до фондів споживчого товариства для здійснення розрахунків з кредиторами та (або) кооперативних виплат.

2. Розмір кооперативних виплат, який визначається загальними зборами споживчого товариства, не повинен перевищувати 20 відсотків доходів споживчого товариства.

Стаття 25. Майнова відповідальність споживчого товариства та його членів

1. Споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном.

2. Споживче товариство не відповідає за зобов'язаннями пайовиків.

3. Субсидіарна відповідальність пайовиків за зобов'язаннями споживчого товариства визначається у порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації та статутом споживчого товариства.

Розділ VI. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 26. Бухгалтерський облік та фінансова звітність споживчого товариства

1. Споживче товариство зобов'язане вести бухгалтерський облік, а також подавати фінансову звітність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Рада та правління споживчого товариства несуть відповідальність за достовірність інформації, що міститься у річному звіті та бухгалтерському балансі, повноту та достовірність інформації, що надається державним органам, спілкам споживчих товариств, пайовикам, а також за достовірність інформації, що надається для публікації у засобах масової інформації.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

2. Річний звіт про фінансову діяльність споживчого товариства підлягає перевірці ревізійною комісією споживчого товариства відповідно до статуту споживчого товариства та положення про ревізійну комісію споживчого товариства. Висновок ревізійної комісії розглядається на загальних зборах споживчого товариства.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Стаття 27. Порядок ведення документів споживчого товариства

У статуті споживчого товариства має бути відображено порядок ведення документів (оформлення прийому та списку пайовиків, прийому пайових внесків, ведення протоколів загальних зборів споживчого товариства та протоколів засідань ради та рішень правління споживчого товариства та інших).

Стаття 28. Зберігання документів споживчого товариства

Споживче товариство має зберігати за місцем перебування ради споживчого товариства такі документы:

рішення про створення споживчого товариства;

документ про його державну реєстрацію;

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

статут споживчого товариства, зміни та доповнення, внесені до нього;

документи, що підтверджують права споживчого товариства на майно, що перебуває на його балансі;

положення про філію або представництво споживчого товариства;

документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

протоколи загальних зборів споживчого товариства;

протоколи засідань ради та рішень правління споживчого товариства;

протоколи засідань ревізійної комісії споживчого товариства;

висновки аудиторської організації та ревізійної комісії споживчого товариства;

інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації.

Розділ VII. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ

СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 29. Реорганізація споживчого товариства

1. Реорганізація споживчого товариства (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів споживчого товариства та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.

2. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням усіх пайовиків споживчого товариства.

Стаття 30. Ліквідація споживчого товариства

1. Ліквідація споживчого товариства здійснюється за рішенням його загальних зборів або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. При прийнятті загальними зборами споживчого товариства рішення про ліквідацію споживчого товариства рада споживчого товариства негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.

3. Загальні збори споживчого товариства або ухвалив рішення про ліквідацію споживчого товариства орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

4. При ліквідації споживчого товариства майно його неподільного фонду поділу не підлягає і передається іншому (іншому) споживчому товариству (споживчим товариствам) на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства, що ліквідується.

5. Майно споживчого товариства, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, за винятком майна неподільного фонду споживчого товариства, розподіляється між пайовиками, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства.

Розділ VIII. СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ

Стаття 31. Основні засади створення та діяльності спілки

1. Союз є некомерційною організацією та діє на підставі статуту та установчого договору.

2. Члени спілки зберігають самостійність та права юридичної особи.

3. Союз не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени Спілки несуть субсидіарну відповідальність за її зобов'язаннями у розмірі та в порядку, передбачених установчими документами Спілки.

4. Союз може займатися підприємницькою діяльністю доти, оскільки це є досягнення цілей, заради яких він створений. Доходи від підприємницької діяльності спілки повністю спрямовуються на покриття витрат на провадження статутної діяльності спілки.

5. Союз має право здійснювати контрольні та розпорядчі функції щодо як споживчих товариств, які є членами цього союзу, так і створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств. Перевірки діяльності членів спілки та створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств проводяться правлінням спілки (контрольно – ревізійним управлінням спілки) не рідше одного разу на два роки.

(Див. текст у попередній редакції)

6. Союз, до якого входять споживчі товариства не менше ніж із 45 суб'єктів Російської Федерації, представляє інтереси своїх членів у міжнародному кооперативному русі відповідно до делегованих йому повноважень.

Стаття 32. Порядок створення союзу (набуття союзу). Установчі документи спілки

1. Засновниками союзу можуть бути споживчі товариства, створені відповідно до цього Закону та зареєстровані у встановленому законодавством України порядку на території України.

2. Порядок створення спілки визначається установчим договором.

3. Рішення про створення союзу приймається його установчими зборами, які на підставі заяв про вступ до союзу затверджують список його членів та статут союзу. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

рада спілки та її голови;

ревізійну комісію спілки;

інші органи, якщо передбачено статутом союза.

4. У статуті союзу мають міститися відомості про:

найменування союзу;

місце знаходження союзу;

предмет і цілі діяльності союзу;

порядок вступу до спілки;

порядок виходу чи виключення із спілки;

складі та компетенції органів управління та органів контролю спілки;

порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю спілки, у тому числі і рішень, які приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів;

права та обов'язки членів союзу;

порядок формування та використання майна спілки;

види підприємницької діяльності спілки;

філіях та представництвах спілки;

порядок реорганізації та ліквідації спілки;

порядок розподілу майна, що залишилося після ліквідації союзу, а також інші положення, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

5. Спілка вважається створеною з моменту її державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

6. Виключено. - Федеральний закон від 28.04.2000 р. N 54-ФЗ.

(Див. текст у попередній редакції)

Стаття 33. Майно спілки

1. Власником майна спілки є цей союз як юридична особа.

2. У власності спілки перебуває майно, утворене з допомогою внесків членів спілки, доходів, одержуваних від підприємницької діяльності спілки та створених ним організацій, і навіть інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерации. Союз може формувати такі фонди:

неподільний;

розвитку споживчої кооперації;

резервний;

інші фонди відповідно до статуту спілки.

3. Для реалізації своїх статутних цілей спілка може мати та створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, а також може бути учасником господарських товариств, кооперативів та вкладником у товариствах на вірі та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

4. Майно за установами, створеними спілкою, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 34. Органи управління та органи контролю спілки

1. Управління спілкою здійснюють загальні збори представників споживчих товариств спілки, раду та правління спілки.

2. Вищим органом спілки є загальні збори представників споживчих товариств спілки. Норма представництва споживчих товариств у союзі встановлюється за кількістю пайовиків загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Рішення про зміну норми представництва приймається радою спілки з наступним затвердженням на загальних зборах представників споживчих товариств спілки. З урахуванням норми представництва та чисельності пайовиків у споживчих товариствах вони мають право делегувати загальним зборам представників споживчих товариств спілок повноваження на обрання представників у спілки інших рівнів.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

3. У період між загальними зборами представників споживчих товариств спілки управління спілкою здійснює рада.

4. Виконавчим органом спілки є правління спілки.

5. Контроль за дотриманням статуту спілки, її господарською, фінансовою та іншою діяльністю здійснює ревізійна комісія спілки.

Стаття 35. Повноваження загальних зборів представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств Спілки повноважно вирішувати всі питання, що стосуються діяльності Спілки.

2. До виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки належать:

прийняття статуту спілки, внесення змін та доповнень до неї;

визначення основних напрямів діяльності спілки;

обрання голови ради та членів ради, членів ревізійної комісії спілки та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність;

прийом до членів союзу та виключення з нього;

визначення розміру внеску членів спілки;

затвердження річних звітів про діяльність спілки;

визначення видів, розмірів та умов формування фондів спілки;

прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію союзу.

3. Статутом Спілки можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств Спілки та інші питання.

4. Питання, віднесені цим Законом та статутом спілки споживчих товариств до виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки, не можуть бути передані зазначеними зборами для вирішення іншим органам управління спілки.

Стаття 36. Порядок прийняття рішення загальними зборами представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств спілки є правомочними, якщо на них присутні не менше ніж дві третини представників споживчих товариств спілки. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало щонайменше 50 відсотків представників споживчих товариств спілки, присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств спілки.

2. Представник споживчого товариства спілки має один голос при прийнятті рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки.

3. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств спілки можуть бути оскаржені членами спілки у судовому порядку.

Стаття 37. Рада та правління спілки

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

1. Рада спілки є органом управління спілки та підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки. Рада здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом спілки, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки.

2. До виняткової компетенції ради спілки споживчих товариств належать:

проведення загальних зборів представників споживчих товариств спілки;

визначення повноважень правління спілки споживчих товариств та здійснення контролю за діяльністю правління спілки;

затвердження положення про правління спілки та звіту про діяльність правління спілки;

затвердження бюджету спілки;

призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради спілки, членів правління спілки, призначення та звільнення голови правління спілки, заступників голови правління спілки.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

3. Питання, які стосуються виключної компетенції ради, не можуть бути передані ним на рішення правління союзу.

4. Засідання ради спілки проводяться з періодичністю, передбаченою статутом спілки, але не рідше одного разу на півріччя. Рада спілки повноважна вирішувати питання, якщо на засіданні ради спілки присутні не менше 50 відсотків її членів, у тому числі голова ради спілки або її заступник.

5. Голова та члени ради спілки обираються з числа представників споживчих товариств цього союзу строком на п'ять років. Члени Ради Спілки виконують свої повноваження на громадських засадах, голова Ради Спілки виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Голова ради союзу може бути головою ради лише одного союзу. Голова ради спілки без довіреності діє від імені спілки, у тому числі представляє її інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Чисельний склад ради союзу визначається виходячи з рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу. Понад 50 відсотків чисельного складу ради спілки мають становити представники, які не є працівниками організацій споживчої кооперації. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради спілки, визначається статутом спілки споживчих товариств. Голова та члени Ради Спілки, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств Спілки. Голова ради союзу, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради спілки за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою спілки. Рада спілки протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради спілки проводить загальні збори представників споживчих товариств спілки щодо обрання нового голови або члена ради спілки. Достроково обраний голова чи член ради спілки обирається терміном повноважень попереднього голови чи члена ради спілки.

(п. 5 у ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

6. Статутом спілки визначаються порядок прийняття радою спілки, головою ради спілки та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради спілки та її заступники вправі приймати одноосібно.

7. Голова ради союзу, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту союзу та законодавства Російської Федерації.

8. Рада Спілки для здійснення поточної діяльності Спілки має право обрати зі свого складу президію Ради Спілки. Президія ради союзу відповідальна перед радою союзу, діє на підставі затвердженого радою союзу положення про президію ради союзу.

9. Члени ради не повинні бути членами правління чи членами ревізійної комісії спілки.

10. Правління союзу споживчих товариств - виконавчий орган союзу споживчих товариств, який утворюється в кожному союзі для керівництва господарською діяльністю союзу, який призначається радою союзу та підзвітний раді союзу. Питання, які не стосуються виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки та виняткової компетенції ради союзу, можуть бути передані на рішення правління союзу. Голова правління спілки без довіреності діє від імені спілки, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Правління спілки відповідає за господарську діяльність спілки. Розподіл обов'язків між членами правління спілки споживчих товариств здійснюється правлінням. (п. 10 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 38. Ревізійна комісія спілки

1. Ревізійна комісія спілки контролює дотримання статуту спілки, господарську, фінансову та іншу діяльність спілки. Вона підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки.

2. Ревізійна комісія спілки обирає зі свого складу відкритим голосуванням голови та заступників голови ревізійної комісії спілки.

3. Ревізійна комісія спілки керується у своїй діяльності цим Законом, статутом спілки, положенням про ревізійну комісію спілки, затвердженими загальними зборами представників споживчих товариств спілки.

Стаття 39. Реорганізація та ліквідація спілки

1. Реорганізація спілки (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.

2. Перетворення спілки здійснюється за одноголосним рішенням усіх представників споживчих товариств спілки.

3. Ліквідація спілки здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.

4. При прийнятті загальними зборами представників споживчих товариств рішення про ліквідацію спілки рада спілки негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.

5. Рада спілки або яка прийняла рішення про ліквідацію спілки орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації спілки.

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

Розділ IX. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Перехідні положення

1. Споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи, створені до набрання чинності цим Законом, зобов'язані привести свої статути у відповідність до нього протягом 12 місяців з дня офіційного опублікування цього Закону. До приведення статутів у відповідність до цього Закону споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи керуються положеннями чинних статутів у частині, що не суперечить Цивільному кодексу Російської Федерації та цього Закону. При державній реєстрації змін до статутів чинних спілок подання установчих договорів не вимагається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 Постанови Верховної Ради Російської Федерації від 19 червня 1992 р. N 3086-1 "Про введення в дію Закону Російської Федерації "Про споживчу кооперацію в Російській Федерації" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації) , 1992, N 30, ст.1789).Рішення органів управління споживчих товариств, спілок споживчих товариств про закріплення майна споживчої кооперації за юридичними та фізичними особами, прийняті у 1992 - 1994 роках, привести у відповідність до цього Закону.

3. Установчі документи акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, створених на базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства Російської Федерації, у тому числі за відсутності рішення вищого органу споживчого товариства, спілки споживчих товариств, підлягають приведенню у відповідність до цього Закону протягом 12 місяців від дня його офіційного опублікування.

Президент

Російської Федерації

Б.ЄЛЬЦИН

Москва, Будинок Рад Росії

Надіслати до:

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ПРО СПОЖИВЧУ КООПЕРАЦІЮ

(СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВАХ, ЇХ СПІЛКАХ)

У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

(У ред. Федеральних законів

від 11.07.1997 N 97-ФЗ, від 28.04.2000 N 54-ФЗ,

від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Цей Закон визначає правові, економічні та соціальні основи створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, що становлять споживчу кооперацію Російської Федерації.

Основними завданнями споживчої кооперації в Російській Федерації є:

створення та розвиток організацій торгівлі для забезпечення членів споживчих товариств товарами;

закупівля у громадян та юридичних осіб сільськогосподарських продукції та сировини, виробів та продукції особистих підсобних господарств та промислів, дикорослих плодів, ягід та грибів, лікарсько - технічної сировини з подальшою їх переробкою та реалізацією;

виробництво харчових продуктів та непродовольчих товарів з подальшою їх реалізацією через організації роздрібної торгівлі;

надання членам споживчих товариств виробничих та побутових послуг;

пропаганда кооперативних ідей, що ґрунтуються на міжнародних принципах кооперації, доведення їх до кожного пайовика всіх споживчих товариств, у тому числі через засоби масової інформації.

Цей Закон гарантує споживчим товариствам та їх спілкам з урахуванням їхньої соціальної значущості, а також громадянам та юридичним особам, які створюють ці споживчі товариства та їх спілки, державну підтримку.

Відносини, що виникають у галузі створення та діяльності споживчих товариств та їх спілок, регулюються Цивільним кодексом Російської Федерації, цим Законом, іншими законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття

Для цілей цього Закону використовуються такі основні поняття:

споживча кооперація - система споживчих товариств та його спілок різних рівнів, створених з метою задоволення матеріальних та інших потреб їх членів;

споживче товариство - добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою, на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торгової, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних та інших потреб його членів ;

районна, обласна, крайова, республіканська, центральна спілка споживчих товариств (далі також - спілка) - добровільне об'єднання споживчих товариств на підставі рішень загальних зборів споживчих товариств;

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

районна спілка споживчих товариств - спілка споживчих товариств району, створена споживчими товариствами для координації їх діяльності, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, представлення їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, є обов'язковими для споживчих товариств, які є його членами;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

обласний, крайовий або республіканський союз споживчих товариств - союз споживчих товариств області, краю або республіки, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та районних спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, районних спілок споживчих товариств, їх інтересів у державних органах та органах місцевого самоврядування, а також для надання споживчим товариствам та районним спілкам споживчих товариств правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління спілки з питань, визначених у статуті цього союзу, обов'язкові як для членів споживчих товариств, так і для відповідних районних спілок споживчих товариств;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

центральний союз споживчих товариств Росії - союз споживчих товариств Росії, створений споживчими товариствами для координації діяльності споживчих товариств та спілок споживчих товариств, забезпечення захисту майнових та інших прав споживчих товариств та їх членів, спілок споживчих товариств, представлення їх інтересів у державних органах, органах місцевого самоврядування та міжнародних організаціях, а також для надання споживчим товариствам та їх спілкам правових, інформаційних та інших послуг. Рішення органів управління центральної спілки споживчих товариств Росії з питань, визначених у статуті даного союзу, обов'язкові як для членів споживчих товариств, що є його, так і для відповідних районних, обласних, крайових і республіканських спілок споживчих товариств;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

організації споживчої кооперації – споживчі товариства, спілки споживчих товариств, а також установи, господарські товариства та інші юридичні особи, єдиними засновниками яких є споживчі товариства чи спілки;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

контрольно – ревізійне управління спілки – структурний підрозділ спілки споживчих товариств, що здійснює проведення перевірок діяльності організацій споживчої кооперації відповідно до рішень правління спілки;

(Абзац введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

пайовик - громадянин та (або) юридична особа, які внесли вступний та пайовий внески, прийняті до споживчого товариства у передбаченому статутом споживчого товариства порядку та є його членами;

кооперативна ділянка - ділянка (частина споживчого товариства), в якій об'єднано певну кількість пайовиків і яка може створюватися, як правило, за територіальною ознакою, що визначається статутом споживчого товариства;

уповноважений споживчого товариства - пайовик, обраний на зборах пайовиків кооперативної ділянки та наділений повноваженнями вирішувати питання на загальних зборах уповноважених споживчого товариства. Він є сполучною ланкою між споживчим товариством та пайовиками, організує діяльність споживчого товариства на кооперативній ділянці. Норма представництва уповноважених споживчого товариства, а також їх права та обов'язки визначаються статутом споживчого товариства;

вищий орган споживчого товариства - загальні збори споживчого товариства, які проводяться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або у формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства:

представники споживчого товариства у спілках споживчих товариств - пайовики, обрані на загальних зборах споживчого товариства (якщо інше не передбачено статутами споживчих товариств та їх спілок) для участі у роботі загальних зборів представників споживчих товариств спілок, до яких входить це споживче товариство;

вступний внесок - грошова сума, спрямована на покриття витрат, пов'язаних із вступом до споживчого товариства;

пайовий внесок - майновий внесок пайовика до пайового фонду споживчого товариства грошима, цінними паперами, земельною ділянкою або земельною часткою, іншим майном або майновими чи іншими правами, що мають грошову оцінку;

пайовий фонд - фонд, що складається з пайових внесків, що вносяться пайовиками при створенні споживчого товариства або вступі до нього і є одним із джерел формування майна споживчого товариства;

резервний фонд - фонд, який призначений для покриття збитків від надзвичайних обставин та порядок формування та використання якого визначається статутом споживчого товариства чи спілки;

неподільний фонд - частина майна споживчого товариства або спілки, яка не підлягає розподілу між пайовиками та порядок формування та використання якої визначається статутом споживчого товариства чи спілки;

участь у господарській діяльності споживчого товариства - придбання товарів у споживчому товаристві, користування послугами споживчого товариства, постачання сільськогосподарської продукції та сировини споживчому товариству та (або) інша участь у господарських операціях як споживач чи постачальник;

кооперативні виплати - частина доходів споживчого товариства, що розподіляється між пайовиками пропорційно їх участі у господарській діяльності споживчого товариства або їх пайовим внескам, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства.

Стаття 2. Обмеження на використання в найменуванні юридичної особи слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств"

Цей Закон не поширюється на споживчі кооперативи, які здійснюють свою діяльність на підставі Федерального закону "Про сільськогосподарську кооперацію", а також на інші спеціалізовані споживчі кооперативи (гаражні, житлово-будівельні, кредитні та інші). У назвах зазначених споживчих кооперативів використання слів "споживче товариство", "союз споживчих товариств" не допускається.

Стаття 3. Держава та система споживчої кооперації

1. Державні органи та органи місцевого самоврядування не вправі втручатися у господарську, фінансову та іншу діяльність споживчих товариств та їх спілок, за винятком випадків, передбачених законами Російської Федерації. Взаємини споживчих товариств, їх спілок та відповідних органів виконавчої визначаються угодами, невід'ємною частиною яких має бути перелік організацій споживчої кооперації. Споживчі товариства та його спілки самостійно розробляють програми свого економічного та розвитку.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Акти державних органів чи акти органів місцевого самоврядування, що порушують права споживчих товариств, їх спілок, можуть бути визнані недійсними у встановленому законодавством України порядку.

Збитки, заподіяні споживчим товариствам, їх спілкам внаслідок незаконних дій державних органів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, відшкодовуються у встановленому законодавством України порядку.

Стаття 4. Основні засади створення та діяльності споживчого товариства

1. Споживче товариство створюється за рахунок вступних та пайових внесків, здійснює торговельну, заготівельну, виробничу, посередницьку та інші види діяльності.

2. Споживче суспільство створюється та діє на основі наступних принципів:

добровільності вступу до споживчого товариства та виходу з нього;

обов'язковості сплати вступного та пайового внесків;

демократичності управління споживчим товариством (один пайовик - один голос, обов'язкова підзвітність загальним зборам споживчого товариства інших органів управління, органів контролю, вільна участь пайовика у виборних органах споживчого товариства);

взаємодопомоги та забезпечення пайовикам, які беруть участь у господарській чи іншій діяльності споживчого товариства, економічної вигоди;

обмеження розмірів кооперативних виплат;

доступність інформації про діяльність споживчого товариства для всіх пайовиків;

найбільш широкого залучення жінок до участі в органах управління та органах контролю;

турботи про підвищення культурного рівня пайовиків.

Стаття 5. Правомочності споживчого товариства

Споживче товариство, створене у формі споживчого кооперативу, є юридичною особою і має такі правомочності:

займатися діяльністю, спрямованою задоволення потреб пайовиків;

здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це є досягненню цілей, заради яких воно створено;

мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

брати участь у господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником у товариствах на вірі;

створювати передбачені цим Законом фонди споживчого товариства;

розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства;

залучати позикові кошти від пайовиків та інших громадян;

здійснювати в установленому статутному порядку кредитування та авансування пайовиків;

здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;

оскаржити у судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, які порушують права споживчого товариства;

здійснювати інші права юридичної особи, необхідні досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства.

Стаття 6. Особливості трудових відносин у споживчих товариствах та їх спілках

1. Споживчі товариства та їх спілки самостійно здійснюють наймання працівників та визначають умови та розміри оплати їх праці відповідно до законодавства Російської Федерації про працю, цим Законом та статутами споживчих товариств та їх спілок.

2. Дисциплінарні стягнення (аж до звільнення з посади) на голів рад споживчих товариств та їх спілок, голів ревізійних комісій споживчих товариств та їх спілок накладаються лише органами, які обрали цих голів.

3. Виборні посадові особи споживчого товариства, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати спілок, членом яких є дане споживче товариство, за поданням правлінь зазначених спілок.

Виборні посадові особи спілки споживчих товариств, які порушують права пайовиків, цей Закон, статути, допускають зловживання, що завдають шкоди споживчій кооперації, і перешкоджають проведенню перевірок діяльності організацій споживчої кооперації, можуть бути усунені з посади, у тому числі з призупиненням виплати їм заробітної плати членами яких є споживчі товариства спілки, за поданням правлінь зазначених спілок.

У таких випадках Рада спілки, яка ухвалила рішення про усунення з посади виборної посадової особи споживчого товариства або виборної посадової особи спілки, зобов'язана організувати проведення загальних зборів споживчого товариства або загальних зборів представників споживчих товариств спілки протягом 30 днів з дня прийняття такого рішення.

(П. 3 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

4. Правління споживчого товариства або правління союзу вправі відповідно до законодавства Російської Федерації усунути з посади пайовиків, що порушують права, статути і організацій, що завдають шкоди організаціям споживчої кооперації, зловживання керівників створених споживчим товариством або союзом організацій споживчої кооперації.

(П. 4 введений Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

5. На посаду керівників створених споживчими товариствами або спілками організацій споживчої кооперації терміном до п'яти років призначаються особи у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. У випадках, визначених радами споживчих товариств або радами спілк споживчих товариств, на цю посаду призначаються особи, які відповідають кваліфікаційним вимогам, що визначаються зазначеними радами.

(п. 5 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Розділ II. ОСВІТА СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 7. Порядок освіти споживчого товариства

1. Засновниками споживчого товариства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, та (або) юридичні особи. Число засновників не повинно бути менше п'яти громадян та (або) трьох юридичних осіб.

2. Порядок прийняття рішень про утворення споживчого товариства та про вступ до союзу визначається засновниками споживчого товариства відповідно до цього Закону.

3. Рішення про створення споживчого товариства та вступ до союзу приймаються установчими зборами, які затверджують список пайовиків, статут споживчого товариства та звіт про витрачання вступних внесків. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

рада споживчого товариства, його голови;

ревізійну комісію споживчого товариства;

інші органи управління, передбачені статутом споживчого товариства.

4. Рішення установчих зборів споживчого товариства оформляється протоколом.

Стаття 8. Державна реєстрація споживчого товариства

1. Виключено. - Федеральний закон від 21.03.2002 р. N 31-ФЗ.

Споживче товариство вважається створеним з його державної реєстрації речових у встановленому законодавством порядку.

Стаття 9. Статут споживчого товариства

1. У статуті споживчого товариства мають визначатися:

найменування споживчого товариства;

місце його знаходження;

предмет та цілі діяльності споживчого товариства;

порядок вступу пайовиків до споживчого товариства;

порядок виходу пайовиків із споживчого товариства, у тому числі порядок видачі пайового внеску та кооперативних виплат;

умови про розмір вступних та пайових внесків, склад та порядок внесення вступних та пайових внесків, відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків;

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

склад та компетенція органів управління та органів контролю споживчого товариства, порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів;

порядок покриття пайовиками збитків, завданих споживчим товариством;

порядок реорганізації та ліквідації споживчого товариства;

відомості про його філії та представництва;

інші відомості.

2. Статутом споживчого товариства може бути передбачено, що для громадян, які не мають самостійного заробітку, а також для громадян, які отримують лише державну допомогу, пенсію або стипендію, загальні збори споживчого товариства можуть встановити менший розмір пайового внеску, ніж для інших пайовиків.

Розділ III. ЧЛЕНСТВО У СПОЖИВЧОМУ СУСПІЛЬСТВІ

Стаття 10. Прийом у споживче товариство

1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати пайовиками, подають до ради споживчого товариства заяву у письмовій формі про прийом до споживчого товариства. У заяві громадянина мають бути зазначені його прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання. У заяві юридичної особи мають бути зазначені її найменування, місце знаходження та банківські реквізити. Громадяни, які не мають самостійного заробітку, а також отримують державну допомогу, пенсію чи стипендію, повідомляють про це у заяві.

2. Заява про прийом до споживчого товариства має бути розглянута протягом 30 днів радою споживчого товариства. Вступник визнається пайовиком з моменту винесення рішення радою споживчого товариства та сплати вступного внеску, а також пайового внеску або його частини, встановленої статутом споживчого товариства.

3. Особи, прийняті у споживче товариство та внесли вступний та пайовий внески, набувають документа, що засвідчує їх членство.

Стаття 11. Права пайовиків споживчого товариства

1. Пайовики споживчого товариства мають право:

вступати у споживче товариство та виходити з нього на добровільній основі;

брати участь у діяльності споживчого товариства, обирати та бути обраними до органів управління та органів контролю, вносити пропозиції щодо поліпшення діяльності споживчого товариства, усунення недоліків у роботі його органів;

отримувати кооперативні виплати відповідно до рішення загальних зборів споживчого товариства;

купувати (отримувати) переважно перед іншими громадянами товари (послуги) в організаціях торгівлі та побутового обслуговування споживчого товариства, здійснювати на основі договорів гарантований збут виробів та продукції особистого підсобного господарства та промислу через організації споживчого товариства;

користуватися пільгами, передбаченими для пайовиків загальними зборами споживчого товариства. Ці пільги надаються з допомогою доходів, одержуваних від підприємницької діяльності споживчого товариства;

здавати організаціям споживчого товариства в першочерговому порядку сільськогосподарську продукцію та сировину для переробки, у тому числі на давальницьких засадах;

бути прийнятими в першочерговому порядку на роботу до споживчого товариства відповідно до їх освіти, професійної підготовки та з урахуванням потреби у працівниках;

отримувати направлення на навчання до освітніх установ споживчої кооперації;

користуватися об'єктами соціального призначення на умовах, що визначаються загальними зборами споживчого товариства;

отримувати інформацію від органів управління та органів контролю споживчого товариства про їхню діяльність;

звертатися до загальних зборів споживчого товариства зі скаргами на неправомірні дії інших органів управління та контролю споживчого товариства;

оскаржити в судовому порядку рішення органів управління споживчого товариства, які зачіпають їхні інтереси.

2. Загальні збори споживчого товариства можуть встановлювати й інші права пайовиків, які не суперечать законодавству Російської Федерації.

Стаття 12. Обов'язки пайовиків споживчого товариства

Пайовики споживчого товариства зобов'язані:

дотримуватися статуту споживчого товариства, виконувати рішення загальних зборів споживчого товариства, інших органів управління та органів контролю споживчого товариства;

виконувати свої зобов'язання перед споживчим товариством щодо участі у його господарській діяльності.

Стаття 13. Припинення членства у споживчому товаристві

1. Членство у споживчому товаристві припиняється у випадках:

добровільного виходу пайовика;

виключення пайовика;

ліквідації юридичної особи, яка є пайовиком;

смерті громадянина, який є пайовиком;

ліквідації споживчого товариства.

2. Заява пайовика про добровільний вихід із споживчого товариства розглядається радою товариства. Вихід пайовика здійснюється у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства.

3. Пайовик може бути виключений із споживчого товариства рішенням загальних зборів споживчого товариства у разі невиконання ним без поважних причин перед товариством своїх обов'язків, встановлених цим Законом або статутом споживчого товариства, або вчинення дій, що завдають шкоди товариству.

4. Пайовик повинен бути повідомлений у письмовій формі не пізніше ніж за 20 днів радою споживчого товариства про причини винесення на загальні збори споживчого товариства питання про його вилучення зі споживчого товариства та запрошений на зазначені загальні збори, на яких йому має бути надано право висловити свою думку . У разі відсутності пайовика без поважної причини на загальних зборах споживчого товариства воно має право прийняти рішення про його виключення із споживчого товариства.

5. У разі смерті пайовика його спадкоємці можуть бути прийняті до споживчого товариства, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства. В іншому випадку споживче товариство передає спадкоємцям його пайовий внесок та кооперативні виплати у порядку, передбаченому статтею 14 цього Закону.

Стаття 14. Повернення пайового внеску пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства.

1. Пайовику, який виходить або виключений із споживчого товариства, виплачуються вартість його пайового внеску та кооперативні виплати у розмірах, у строки та на умовах, передбачених статутом споживчого товариства на момент вступу пайовика до споживчого товариства.

2. Статутом споживчого товариства може бути передбачена видача пайового внеску у натуральній формі у випадках, коли пайовим внеском були земельні ділянки чи інше нерухоме майно.

3. Спадкоємцям померлого пайовика його пайовий внесок та кооперативні виплати передаються у порядку, передбаченому статутом споживчого товариства. Право участі у загальних зборах споживчого товариства та інші права пайовиків зазначеним спадкоємцям не передаються.

Розділ IV. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 15. Структура органів управління споживчого товариства

1. Управління споживчим товариством здійснюють загальні збори споживчого товариства, раду та правління споживчого товариства.

2. Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства.

3. У період між загальними зборами споживчого товариства управління у споживчому товаристві здійснює рада, яка є представницьким органом.

4. Виконавчим органом споживчого товариства є правління споживчого товариства.

5. Контроль за дотриманням статуту споживчого товариства, його фінансовою та господарською діяльністю, а також за створеними ним організаціями та підрозділами здійснює ревізійна комісія споживчого товариства.

Стаття 16. Повноваження загальних зборів пайовиків споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства повноважно вирішувати всі питання стосовно діяльності споживчого товариства, у тому числі підтверджувати або скасовувати рішення ради, правління споживчого товариства.

2. До виняткової компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства належать:

прийняття статуту споживчого товариства, внесення до нього змін та доповнень;

визначення основних напрямів діяльності товариства;

обрання голови та членів ради, членів ревізійної комісії споживчого товариства та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність, визначення коштів на їх утримання;

визначення розмірів вступного та пайового внесків;

виключення пайовиків із споживчого товариства;

вирішення питань про створення спілок, вступ до спілок та вихід з них;

обрання представників споживчих товариств спілки;

вироблення наказів представникам споживчих товариств спілки для прийняття за ними рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки;

затвердження програм розвитку споживчого товариства, його річних звітів та бухгалтерських балансів;

порядок розподілу між пайовиками доходів від підприємницької діяльності споживчого товариства;

порядок покриття збитків, завданих споживчим товариством;

визначення видів, розмірів та умов формування фондів споживчого товариства;

відчуження нерухомого майна споживчого товариства, вартість якого перевищує вартість, визначену статутом споживчого товариства;

створення господарських товариств;

прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію споживчого товариства.

3. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства та інші питання.

4. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів пайовиків споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради та правління споживчого товариства.

Стаття 17. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства. Загальні збори уповноважених споживчого товариства

1. У випадках, коли пайовиками споживчого товариства є жителі кількох населених пунктів та кількість пайовиків велика, у споживчому товаристві можуть створюватися кооперативні ділянки, вищим органом яких є збори пайовиків кооперативної ділянки. На цих зборах розглядаються питання діяльності споживчого товариства та кооперативної ділянки, а також обираються уповноважені у порядку та за нормами представництва, що визначаються статутом споживчого товариства. У разі у споживчому товаристві проводиться загальні збори уповноважених споживчого товариства.

2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства мають право вирішувати всі питання, що належать до повноважень загальних зборів пайовиків відповідно до статті 16 цього Закону, за винятком питань про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму.

3. Питання про створення спілок, вступ у спілки та вихід з них, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму в обов'язковому порядку виносяться на збори пайовиків усіх кооперативних ділянок споживчого товариства. Порядок внесення зазначених питань до порядку денного зборів пайовиків кооперативних ділянок, розгляду їх та підбиття підсумків за результатами голосування визначається статутом споживчого товариства.

4. Статутом споживчого товариства можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства та інші питання.

5. Питання, віднесені цим Законом та статутом споживчого товариства до виключної компетенції загальних зборів уповноважених споживчого товариства, не можуть бути передані ним на рішення ради чи правління споживчого товариства.

6. Уповноважені споживчого товариства допускаються до участі у загальних зборах уповноважених споживчого товариства за наявності витягу з протоколу, підписаного головою та секретарем зборів пайовиків кооперативної ділянки.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 18. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства

1. Загальні збори пайовиків споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше 50 відсотків пайовиків споживчого товариства. Рішення загальних зборів пайовиків споживчого товариства вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на загальних зборах. Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки, про виключення пайовика зі споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства. Статутом споживчого товариства можуть бути передбачені й інші рішення, за які має проголосувати більше половини пайовиків споживчого товариства, присутніх на цих зборах. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням пайовиків даного споживчого товариства.

2. Загальні збори уповноважених споживчого товариства є правомочними, якщо на них присутні більше трьох чвертей уповноважених споживчого товариства. Рішення загальних зборів уповноважених споживчого товариства вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало щонайменше три чверті уповноважених споживчого товариства, присутніх на загальних зборах.

3. Збори пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства є правомочними, якщо на ньому присутні більше 50 відсотків пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

Рішення, у тому числі про створення спілок, вступ споживчого товариства до спілок, вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало понад 50 відсотків пайовиків споживчого товариства, присутніх на зборах пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

Рішення про вихід споживчого товариства зі спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше трьох чвертей пайовиків споживчого товариства.

Рішення про перетворення споживчого товариства на іншу організаційно-правову форму вважається прийнятим, якщо за нього проголосували всі пайовики кооперативних ділянок споживчого товариства.

Рішення зборів пайовиків кооперативних ділянок споживчого товариства про створення союзу, вступ до союзу та вихід з нього, про перетворення споживчого товариства в іншу організаційно-правову форму є обов'язковими для загальних зборів уповноважених споживчого товариства. Рішення зборів пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства з інших питань є обов'язковими для уповноважених при прийнятті рішень на загальних зборах уповноважених споживчого товариства.

4. Порядок прийняття рішень загальними зборами пайовиків споживчого товариства, загальними зборами уповноважених споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства (таємним чи відкритим голосуванням) визначається цими зборами.

5. Пайовик, уповноважений споживчого товариства мають один голос при прийнятті рішення загальними зборами споживчого товариства, зборами пайовиків кооперативної ділянки споживчого товариства.

6. Рішення загальних зборів споживчого товариства можуть бути оскаржені в судовому порядку відповідно до законодавства Російської Федерації.

Стаття 19. Рада та правління споживчого товариства

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

1. Рада споживчого товариства є органом управління споживчого товариства, представляє інтереси пайовиків споживчого товариства, захищає їхні права та підзвітний його загальним зборам. Рада споживчого товариства здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом споживчого товариства, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Голова та члени ради споживчого товариства обираються строком на п'ять років з числа пайовиків споживчого товариства, які мають досвід роботи у споживчій кооперації. Голова ради споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, у тому числі представляє його інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Члени ради споживчого товариства виконують свої повноваження на громадських засадах, голова ради споживчого товариства виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Чисельний склад ради споживчого товариства визначається виходячи з рішення загальних зборів споживчого товариства. Понад 50 відсотків чисельного складу ради споживчого товариства мають становити пайовики, які не є працівниками споживчого товариства. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради споживчого товариства, визначається статутом споживчого товариства. Голова та члени ради споживчого товариства, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства. Голова ради споживчого товариства, що виконує свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради споживчого товариства за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою споживчого товариства. Рада споживчого товариства протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради споживчого товариства проводить загальні збори споживчого товариства щодо обрання нового голови або члена ради споживчого товариства. Достроково обраний голова чи член ради споживчого товариства виконує свої обов'язки (повноваження) до закінчення п'ятирічного строку повноважень попереднього голови чи члена ради споживчого товариства.

3. Статутом споживчого товариства визначаються компетенція ради споживчого товариства, порядок прийняття головою ради та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради та її заступники вправі приймати одноосібно.

4. До виняткової компетенції ради споживчого товариства належать:

проведення загальних зборів споживчого товариства;

визначення повноважень правління споживчого товариства та здійснення контролю за його діяльністю;

затвердження положення про правління споживчого товариства та звіту про його діяльність;

затвердження бюджету споживчого товариства;

призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради споживчого товариства, членів правління споживчого товариства, призначення, звільнення голови правління споживчого товариства, заступників голови правління споживчого товариства.

(П. 4 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

5. Питання, віднесені цим Законом до виключної компетенції ради, не можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства.

6. Засідання ради споживчого товариства проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць. Рада споживчого товариства має право вирішувати питання, якщо на його засіданні присутні не менше 75 відсотків членів ради, у тому числі голова ради або її заступник.

7. Пайовики мають право брати участь у засіданні ради споживчого товариства.

8. Голова ради споживчого товариства, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту споживчого товариства та законодавства Російської Федерації.

9. Рада споживчого товариства не рідше одного разу на рік звітує перед загальними зборами споживчого товариства.

10. Розподіл повноважень між членами ради споживчого товариства здійснює раду споживчого товариства.

11. Член ради не може бути членом правління чи членом ревізійної комісії споживчого товариства.

12. Правління споживчого товариства - виконавчий орган споживчого товариства, створюваний у кожному споживчому товаристві для керівництва господарською діяльністю споживчого товариства, який призначається радою споживчого товариства та підзвітний раді споживчого товариства. Питання, які не стосуються виключної компетенції загальних зборів споживчого товариства та виняткової компетенції ради споживчого товариства, можуть бути передані на рішення правління споживчого товариства. Голова правління споживчого товариства без довіреності діє від імені споживчого товариства, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками споживчого товариства. Правління споживчого товариства відповідає за господарську діяльність споживчого товариства. Розподіл обов'язків між членами правління споживчого товариства здійснюється правлінням.

(п. 12 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 20. Ревізійна комісія споживчого товариства, її повноваження, відповідальність членів ревізійної комісії

1. Ревізійна комісія споживчого товариства контролює дотримання статуту споживчого товариства, його господарську, фінансову діяльність, а також діяльність створених споживчим товариством організацій, структурних підрозділів, представництв та філій. Ревізійна комісія споживчого товариства підзвітна загальним зборам споживчого товариства.

2. Ревізійна комісія споживчого товариства обирає зі свого складу відкритим голосуванням голову ревізійної комісії та заступника голови ревізійної комісії.

3. Рішення ревізійної комісії споживчого товариства розглядаються та виконуються радою чи правлінням споживчого товариства протягом 30 днів. У разі незгоди ревізійної комісії споживчого товариства з рішенням ради чи правління споживчого товариства або у разі неприйняття рішення радою чи правлінням ревізійна комісія споживчого товариства передає своє рішення на розгляд загальних зборів споживчого товариства.

4. Ревізійна комісія споживчого товариства керується у своїй роботі цим Законом, статутом споживчого товариства та затвердженим загальними зборами споживчого товариства положенням про ревізійну комісію споживчого товариства.

Глава V. МАЙНА СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 21. Майно споживчого товариства, джерела формування його майна

1. Власником майна споживчого товариства є споживче товариство як юридична особа.

2. Майно споживчого товариства не розподіляється за частками (вкладами) між пайовиками та працюючими за трудовим договором (контрактом) у споживчій кооперації громадянами.

3. Джерелами формування майна споживчого товариства є пайові внески пайовиків, доходи від підприємницької діяльності споживчого товариства та створених ним організацій, а також доходи від розміщення власних коштів у банках, цінних паперів та інші джерела, не заборонені законодавством Російської Федерації.

4. Споживчі товариства для виконання своїх статутних цілей можуть створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, що відповідають статутним цілям споживчих товариств, а також можуть бути учасниками господарських товариств, кооперативів, вкладниками товариства на вірі.

5. Майно за установами, створеними споживчим товариством, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 22. Розміри вступного та пайового внесків

Розміри вступного та пайового внесків визначаються загальними зборами споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Вступний внесок не входить до складу пайового фонду та не підлягає поверненню при виході пайовика зі споживчого товариства.

На вступні та пайові внески не можуть звертатися стягнення за особистими боргами та зобов'язаннями пайовиків.

Стаття 23. Пайовий та інші фонди споживчого товариства

1. Пайовий фонд споживчого товариства складається з пайових внесків, що є одним із джерел формування майна споживчого товариства.

2. При здійсненні своєї діяльності споживче товариство має право формувати такі фонди:

неподільний;

резервний;

інші фонди відповідно до статуту споживчого товариства.

3. Розміри, порядок формування та використання фондів споживчого товариства встановлюються загальними зборами споживчого товариства.

Стаття 24. Доходи споживчого товариства та їх розподіл

1. Доходи споживчого товариства, отримані від його підприємницької діяльності, після внесення обов'язкових платежів відповідно до законодавства Російської Федерації направляються до фондів споживчого товариства для здійснення розрахунків з кредиторами та (або) кооперативних виплат.

2. Розмір кооперативних виплат, який визначається загальними зборами споживчого товариства, не повинен перевищувати 20 відсотків доходів споживчого товариства.

Стаття 25. Майнова відповідальність споживчого товариства та його членів

1. Споживче товариство відповідає за своїми зобов'язаннями всім належним йому майном.

2. Споживче товариство не відповідає за зобов'язаннями пайовиків.

3. Субсидіарна відповідальність пайовиків за зобов'язаннями споживчого товариства визначається у порядку, передбаченому цивільним законодавством Російської Федерації та статутом споживчого товариства.

Розділ VI. ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 26. Бухгалтерський облік та фінансова звітність споживчого товариства

1. Споживче товариство зобов'язане вести бухгалтерський облік, а також подавати фінансову звітність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації. Рада та правління споживчого товариства несуть відповідальність за достовірність інформації, що міститься у річному звіті та бухгалтерському балансі, повноту та достовірність інформації, що надається державним органам, спілкам споживчих товариств, пайовикам, а також за достовірність інформації, що надається для публікації у засобах масової інформації.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

2. Річний звіт про фінансову діяльність споживчого товариства підлягає перевірці ревізійною комісією споживчого товариства відповідно до статуту споживчого товариства та положення про ревізійну комісію споживчого товариства. Висновок ревізійної комісії розглядається на загальних зборах споживчого товариства.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 27. Порядок ведення документів споживчого товариства

У статуті споживчого товариства має бути відображено порядок ведення документів (оформлення прийому та списку пайовиків, прийому пайових внесків, ведення протоколів загальних зборів споживчого товариства та протоколів засідань ради та рішень правління споживчого товариства та інших).

Стаття 28. Зберігання документів споживчого товариства

Споживче товариство має зберігати за місцем перебування ради споживчого товариства такі документы:

рішення про створення споживчого товариства;

документ про його державну реєстрацію;

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

статут споживчого товариства, зміни та доповнення, внесені до нього;

документи, що підтверджують права споживчого товариства на майно, що перебуває на його балансі;

положення про філію або представництво споживчого товариства;

документи бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

протоколи загальних зборів споживчого товариства;

протоколи засідань ради та рішень правління споживчого товариства;

протоколи засідань ревізійної комісії споживчого товариства;

висновки аудиторської організації та ревізійної комісії споживчого товариства;

інші документи, передбачені законодавством Російської Федерації.

Розділ VII. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ

СПОЖИВЧОГО СУСПІЛЬСТВА

Стаття 29. Реорганізація споживчого товариства

1. Реорганізація споживчого товариства (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів споживчого товариства та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.

2. Перетворення споживчого товариства здійснюється за одноголосним рішенням усіх пайовиків споживчого товариства.

Стаття 30. Ліквідація споживчого товариства

1. Ліквідація споживчого товариства здійснюється за рішенням його загальних зборів або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.

2. При прийнятті загальними зборами споживчого товариства рішення про ліквідацію споживчого товариства рада споживчого товариства негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.

3. Загальні збори споживчого товариства або ухвалив рішення про ліквідацію споживчого товариства орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації споживчого товариства.

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

4. При ліквідації споживчого товариства майно його неподільного фонду поділу не підлягає і передається іншому (іншому) споживчому товариству (споживчим товариствам) на підставі рішення загальних зборів споживчого товариства, що ліквідується.

5. Майно споживчого товариства, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, за винятком майна неподільного фонду споживчого товариства, розподіляється між пайовиками, якщо інше не передбачено статутом споживчого товариства.

Розділ VIII. СПІЛКА СПОЖИВЧИХ ТОВАРИСТВ

Стаття 31. Основні засади створення та діяльності спілки

1. Союз є некомерційною організацією та діє на підставі статуту та установчого договору.

2. Члени спілки зберігають самостійність та права юридичної особи.

3. Союз не відповідає за зобов'язаннями своїх членів. Члени Спілки несуть субсидіарну відповідальність за її зобов'язаннями у розмірі та в порядку, передбачених установчими документами Спілки.

4. Союз може займатися підприємницькою діяльністю доти, оскільки це є досягнення цілей, заради яких він створений. Доходи від підприємницької діяльності спілки повністю спрямовуються на покриття витрат на провадження статутної діяльності спілки.

5. Союз має право здійснювати контрольні та розпорядчі функції щодо як споживчих товариств, які є членами цього союзу, так і створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств. Перевірки діяльності членів спілки та створених споживчими товариствами відповідних спілок споживчих товариств проводяться правлінням спілки (контрольно – ревізійним управлінням спілки) не рідше одного разу на два роки.

6. Союз, до якого входять споживчі товариства не менше ніж із 45 суб'єктів Російської Федерації, представляє інтереси своїх членів у міжнародному кооперативному русі відповідно до делегованих йому повноважень.

Стаття 32. Порядок створення союзу (набуття союзу). Установчі документи спілки

1. Засновниками союзу можуть бути споживчі товариства, створені відповідно до цього Закону та зареєстровані у встановленому законодавством України порядку на території України.

2. Порядок створення спілки визначається установчим договором.

3. Рішення про створення союзу приймається його установчими зборами, які на підставі заяв про вступ до союзу затверджують список його членів та статут союзу. Установчі збори обирають органи управління та органи контролю:

рада спілки та її голови;

ревізійну комісію спілки;

інші органи, якщо передбачено статутом союза.

4. У статуті союзу мають міститися відомості про:

найменування союзу;

місце знаходження союзу;

предмет і цілі діяльності союзу;

порядок вступу до спілки;

порядок виходу чи виключення із спілки;

складі та компетенції органів управління та органів контролю спілки;

порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю спілки, у тому числі і рішень, які приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів;

права та обов'язки членів союзу;

порядок формування та використання майна спілки;

види підприємницької діяльності спілки;

філіях та представництвах спілки;

порядок реорганізації та ліквідації спілки;

порядок розподілу майна, що залишилося після ліквідації союзу, а також інші положення, що не суперечать законодавству Російської Федерації.

5. Спілка вважається створеною з моменту її державної реєстрації в установленому законодавством порядку.

6. Виключено. - Федеральний закон від 28.04.2000 р. N 54-ФЗ.

Стаття 33. Майно спілки

1. Власником майна спілки є цей союз як юридична особа.

2. У власності спілки перебуває майно, утворене з допомогою внесків членів спілки, доходів, одержуваних від підприємницької діяльності спілки та створених ним організацій, і навіть інших джерел, не заборонених законодавством Російської Федерации. Союз може формувати такі фонди:

неподільний;

розвитку споживчої кооперації;

резервний;

інші фонди відповідно до статуту спілки.

3. Для реалізації своїх статутних цілей спілка може мати та створювати господарські товариства, медичні, освітні та інші установи, філії та представництва, а також може бути учасником господарських товариств, кооперативів та вкладником у товариствах на вірі та здійснювати свої права у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

4. Майно за установами, створеними спілкою, закріплюється на праві оперативного управління.

Стаття 34. Органи управління та органи контролю спілки

1. Управління спілкою здійснюють загальні збори представників споживчих товариств спілки, раду та правління спілки.

2. Вищим органом спілки є загальні збори представників споживчих товариств спілки. Норма представництва споживчих товариств у союзі встановлюється за кількістю пайовиків загальними зборами представників споживчих товариств союзу. Рішення про зміну норми представництва приймається радою спілки з наступним затвердженням на загальних зборах представників споживчих товариств спілки. З урахуванням норми представництва та чисельності пайовиків у споживчих товариствах вони мають право делегувати загальним зборам представників споживчих товариств спілок повноваження на обрання представників у спілки інших рівнів.

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

3. У період між загальними зборами представників споживчих товариств спілки управління спілкою здійснює рада.

4. Виконавчим органом спілки є правління спілки.

5. Контроль за дотриманням статуту спілки, її господарською, фінансовою та іншою діяльністю здійснює ревізійна комісія спілки.

Стаття 35. Повноваження загальних зборів представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств Спілки повноважно вирішувати всі питання, що стосуються діяльності Спілки.

2. До виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки належать:

прийняття статуту спілки, внесення змін та доповнень до неї;

визначення основних напрямів діяльності спілки;

обрання голови ради та членів ради, членів ревізійної комісії спілки та припинення їх повноважень, заслуховування звітів про їх діяльність;

прийом до членів союзу та виключення з нього;

визначення розміру внеску членів спілки;

затвердження річних звітів про діяльність спілки;

визначення видів, розмірів та умов формування фондів спілки;

прийняття рішень про реорганізацію та ліквідацію союзу.

3. Статутом Спілки можуть бути віднесені до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств Спілки та інші питання.

4. Питання, віднесені цим Законом та статутом спілки споживчих товариств до виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки, не можуть бути передані зазначеними зборами для вирішення іншим органам управління спілки.

Стаття 36. Порядок прийняття рішення загальними зборами представників споживчих товариств спілки

1. Загальні збори представників споживчих товариств спілки є правомочними, якщо на них присутні не менше ніж дві третини представників споживчих товариств спілки. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств спілки вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало щонайменше 50 відсотків представників споживчих товариств спілки, присутніх на загальних зборах представників споживчих товариств спілки.

2. Представник споживчого товариства спілки має один голос при прийнятті рішень загальними зборами представників споживчих товариств спілки.

3. Рішення загальних зборів представників споживчих товариств спілки можуть бути оскаржені членами спілки у судовому порядку.

Стаття 37. Рада та правління спілки

(У ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

1. Рада спілки є органом управління спілки та підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки. Рада здійснює повноваження, визначені цим Законом та статутом спілки, за винятком повноважень, віднесених до виключної компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки.

2. До виняткової компетенції ради спілки споживчих товариств належать:

проведення загальних зборів представників споживчих товариств спілки;

визначення повноважень правління спілки споживчих товариств та здійснення контролю за діяльністю правління спілки;

затвердження положення про правління спілки та звіту про діяльність правління спілки;

затвердження бюджету спілки;

призначення, звільнення, звільнення від виконання повноважень заступників голови ради спілки, членів правління спілки, призначення та звільнення голови правління спілки, заступників голови правління спілки.

(П. 2 в ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

(Див. текст у попередній редакції)

3. Питання, які стосуються виключної компетенції ради, не можуть бути передані ним на рішення правління союзу.

4. Засідання ради спілки проводяться з періодичністю, передбаченою статутом спілки, але не рідше одного разу на півріччя. Рада спілки повноважна вирішувати питання, якщо на засіданні ради спілки присутні не менше 50 відсотків її членів, у тому числі голова ради спілки або її заступник.

5. Голова та члени ради спілки обираються з числа представників споживчих товариств цього союзу строком на п'ять років. Члени Ради Спілки виконують свої повноваження на громадських засадах, голова Ради Спілки виконує свої повноваження, як правило, на громадських засадах. Голова ради союзу може бути головою ради лише одного союзу. Голова ради спілки без довіреності діє від імені спілки, у тому числі представляє її інтереси, видає розпорядження та дає вказівки, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Чисельний склад ради союзу визначається виходячи з рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу. Понад 50 відсотків чисельного складу ради спілки мають становити представники, які не є працівниками організацій споживчої кооперації. Порядок відшкодування витрат, пов'язаних із виконанням повноважень головою та членами ради спілки, визначається статутом спілки споживчих товариств. Голова та члени Ради Спілки, які виконують свої повноваження на громадських засадах, можуть бути звільнені від виконання повноважень у будь-який час на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств Спілки. Голова ради союзу, виконуючий свої обов'язки на платній основі, може бути звільнений достроково на підставі рішення загальних зборів представників споживчих товариств союзу відповідно до законодавства Російської Федерації про працю. Рішення про звільнення голови ради спілки за власним бажанням, у порядку переведення або за згодою сторін приймається радою спілки. Рада спілки протягом 30 днів з дня звільнення або звільнення від виконання повноважень голови або члена ради спілки проводить загальні збори представників споживчих товариств спілки щодо обрання нового голови або члена ради спілки. Достроково обраний голова чи член ради спілки обирається терміном повноважень попереднього голови чи члена ради спілки.

(п. 5 у ред. Федерального закону від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

6. Статутом спілки визначаються порядок прийняття радою спілки, головою ради спілки та її заступниками рішень та порядок їх оформлення, а також питання, рішення щодо яких голова ради спілки та її заступники вправі приймати одноосібно.

7. Голова ради союзу, його заступники та інші члени ради несуть відповідальність за прийняті ними рішення відповідно до статуту союзу та законодавства Російської Федерації.

8. Рада Спілки для здійснення поточної діяльності Спілки має право обрати зі свого складу президію Ради Спілки. Президія ради союзу відповідальна перед радою союзу, діє на підставі затвердженого радою союзу положення про президію ради союзу.

9. Члени ради не повинні бути членами правління чи членами ревізійної комісії спілки.

10. Правління союзу споживчих товариств - виконавчий орган союзу споживчих товариств, який утворюється в кожному союзі для керівництва господарською діяльністю союзу, який призначається радою союзу та підзвітний раді союзу. Питання, які не стосуються виняткової компетенції загальних зборів представників споживчих товариств спілки та виняткової компетенції ради союзу, можуть бути передані на рішення правління союзу. Голова правління спілки без довіреності діє від імені спілки, видає розпорядження та дає вказівки в межах своєї компетенції, обов'язкові для виконання всіма працівниками спілки. Правління спілки відповідає за господарську діяльність спілки. Розподіл обов'язків між членами правління спілки споживчих товариств здійснюється правлінням. (п. 10 запроваджено Федеральним законом від 28.04.2000 N 54-ФЗ)

Стаття 38. Ревізійна комісія спілки

1. Ревізійна комісія спілки контролює дотримання статуту спілки, господарську, фінансову та іншу діяльність спілки. Вона підзвітна загальним зборам представників споживчих товариств спілки.

2. Ревізійна комісія спілки обирає зі свого складу відкритим голосуванням голови та заступників голови ревізійної комісії спілки.

3. Ревізійна комісія спілки керується у своїй діяльності цим Законом, статутом спілки, положенням про ревізійну комісію спілки, затвердженими загальними зборами представників споживчих товариств спілки.

Стаття 39. Реорганізація та ліквідація спілки

1. Реорганізація спілки (злиття, приєднання, поділ, виділення) здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки та інших підстав, передбачених законодавством Російської Федерації.

2. Перетворення спілки здійснюється за одноголосним рішенням усіх представників споживчих товариств спілки.

3. Ліквідація спілки здійснюється за рішенням загальних зборів представників споживчих товариств спілки або за рішенням суду відповідно до законодавства Російської Федерації.

4. При прийнятті загальними зборами представників споживчих товариств рішення про ліквідацію спілки рада спілки негайно у письмовій формі повідомляє про це орган, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.

5. Рада спілки або яка прийняла рішення про ліквідацію спілки орган призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) та встановлює порядок та строки ліквідації спілки.

(У ред. Федерального закону від 21.03.2002 N 31-ФЗ)

Розділ IX. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 40. Перехідні положення

1. Споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи, створені до набрання чинності цим Законом, зобов'язані привести свої статути у відповідність до нього протягом 12 місяців з дня офіційного опублікування цього Закону. До приведення статутів у відповідність до цього Закону споживчі товариства, спілки споживчих товариств, їх організації та установи керуються положеннями чинних статутів у частині, що не суперечить Цивільному кодексу Російської Федерації та цього Закону. При державній реєстрації змін до статутів чинних спілок подання установчих договорів не вимагається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 3 Постанови Верховної Ради Російської Федерації від 19 червня 1992 р. N 3086-1 "Про введення в дію Закону Російської Федерації "Про споживчу кооперацію в Російській Федерації" (Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації та Верховної Ради Російської Федерації) , 1992, N 30, ст.1789).Рішення органів управління споживчих товариств, спілок споживчих товариств про закріплення майна споживчої кооперації за юридичними та фізичними особами, прийняті у 1992 - 1994 роках, привести у відповідність до цього Закону.

3. Установчі документи акціонерних товариств, товариств з обмеженою відповідальністю, створених на базі майна споживчих товариств та їх спілок з порушенням законодавства Російської Федерації, у тому числі за відсутності рішення вищого органу споживчого товариства, спілки споживчих товариств, підлягають приведенню у відповідність до цього Закону протягом 12 місяців від дня його офіційного опублікування.

Президент

Російської Федерації

Москва, Будинок Рад Росії

Нам досі продовжують надходити питання у зв'язку зі змінами до Цивільного Кодексу РФ, які торкнулися споживчих товариств, тому прийнято рішення розповісти про це ще раз.

Тим більше, що подібна стаття від січня 2014 р. () у своїй частині застаріла. Ось цю "застарілу частину" і розглянемо.

Тому обговорюватимемо «першоджерела» (цитати виділені коричневим кольором, курсивом) заново.

Перше.

ЦК України. Стаття 50. Комерційні та некомерційні організації.
Пункт 1. Юридичними особами можуть бути організації, які переслідують одержання прибутку як основну мету своєї діяльності (комерційні організації) або не мають одержання прибутку як таку мету і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками (некомерційні організації).
Пункт 3. Юридичні особи, які є некомерційними організаціями, можуть утворюватися в організаційно-правових формах:
1) споживчих кооперативів …

далі розглядаємо Статтю 5 “Нашого коханого” Закону №3085-1 від 19 червня 1992р. «Про споживчу кооперацію (споживчі товариства та їх спілки) в Російській Федерації» , в якій сказано:

Споживче товариство створене у формі споживчого кооперативу.

Тобто. організаційно-правова форма, встановлена ​​з 01.09.2014р. для новостворених організацій згідно із Законом 3085-1 - Споживчий кооператив.За чинним ОКОПФ (Загальноросійський класифікатор організаційно-правових форм) новоствореної юридичної особи за Законом 3085-1 органи держ.статистики повинні присвоїти код 20100 (Споживчі кооперативи).

Як буде сказано далі, найменування "споживче суспільство" для новостворюваних юр. осіб, які діють згідно із Законом 3085-1, краще вже не застосовувати, щоб не отримати відмову у державній реєстрації. Статтю з цього приводу було опубліковано на нашому сайті у вересні 2014 р., там же були розміщені сканкопії відповідей податкових органів. У найменуванні є й інші нюанси, які позначили податківці у своїх відповідях у 2014 році та про які теж розповімо.

Друге.

ЦК України. Стаття 48. Поняття юридичної особи.
Пункт 2. Юридична особа має бути зареєстрована в єдиному державному реєстрі юридичних осіб в одній із організаційно-правових форм, передбачених цим Кодексом.
Пункт 3.
До юридичних осіб, щодо яких їхні учасники мають корпоративні права, належать корпоративні організації.

Про цікаву для нас організаційно-правову форму питання вже розібрали. Про корпоративні організації, до яких тепер належать споживчі кооперативи, поговоримо якось іншим разом.

Тут хочеться звернути увагу на таке:

До 01.09.2014 р. дана стаття ГК РФ існувала в іншій редакції і найцінніше для нас там було те, що пайовики, вже за Цивільним Кодексом, мали зобов'язальні права щодо споживчого товариства (споживчого кооперативу), членами якого вони були.

Чому законодавці "викинули" це формулювання з ЦК РФ, важко сказати. Може, консультанти у них були трієчниками. Або ми не зрозуміли “геніальності” такого “маневру”.

Але, у будь-якому випадку, ми рекомендуємо про зобов'язальні правапайовиків прописати у Статуті або хоча б у “Положенні про майно та фонди”, яке приймається загальними зборами та має фактично “продовження” Статуту, яке не реєструється у податковій.

Хто замовляв у нас документообіг після 01.09.2014 р., ми це передбачили і такі формулювання внесли до Статуту. Хто замовляв раніше цього терміну, тому надсилали (на вимогу) оновлення зразків документів, у тому числі нову редакцію “Положення про майно та фонди”.

Хто не є нашим замовником, робив документи сам або із залученням сторонніх осіб, дуже рекомендуємо знайти стару редакцію Статті 48 ЦК України та вставити формулювання про зобов'язальні правапайовиків до свого Статуту або іншого документа, що приймається загальними зборами.

Третє.

Стаття 116. Споживчий кооператив – анулювали з 01.09.2014 р.

Тепер замість неї введені в ЦК України дві статті, цитати з яких:

ГК РФ Стаття 123.1. Основні положення про некомерційні корпоративні організації.
Пункт 1. Некомерційними корпоративними організаціями визнаються юридичні особи, які не переслідують одержання прибутку як основну мету своєї діяльності та не розподіляють отриманий прибуток між учасниками, засновники (учасники) яких набувають права участі (членства) у них та формують їх вищий орган відповідно до пунктом 1 статті 65.3 цього Кодексу.
Пункт 2. Некомерційні корпоративні організації створюються в організаційно-правових формах споживчих кооперативів.
Пункт 4. Некомерційна корпоративна організаціяє власником власного майна.

ГК РФ Стаття 123.2. Основні положення про споживчий кооператив
Пункт 1. Споживчим кооперативом визнається засноване на членстві добровільне об'єднання громадян чи громадян та юридичних осіб з метою задоволення їх матеріальних та інших потреб, яке здійснюється шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків.
Пункт 2. Статут споживчого кооперативу повинен містити відомості про найменування та місце знаходження кооперативу, предмет та цілі його діяльності, умови про розмір пайових внесків членів кооперативу, склад та порядок внесення пайових внесків членами кооперативу та про їх відповідальність за порушення зобов'язання щодо внесення пайових внесків, про склад та компетенцію органів кооперативу та порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів, порядок покриття членами кооперативу завданих ним збитків.
Найменування споживчого кооперативу має містити вказівку на основну мету його діяльності, а також слово кооператив. Найменування товариства взаємного страхування має містити слова "споживче товариство".

Крім того, в Закон 99-ФЗ (яким і запроваджено зміни до ЦК РФ, що стосуються споживчої кооперації), є Стаття 3, а в ній Пункти 7 та 8, у яких сказано таке:

Пункт 7. Установчі документи, а також найменування юридичних осіб, створених до дня набрання чинності цим ФЗ, підлягають приведенню у відповідність до норм глави 4 ЦК РФ (у редакції цього ФЗ) при першій зміні установчих документів таких юридичних осіб. Зміна найменування юридичної особи у зв'язку з приведенням її у відповідність до норм глави 4 ДК РФ (у редакції цього ФЗ) не вимагає внесення змін до правовстановлюючих та інших документів, що містять його колишнє найменування. Установчі документи таких юридичних осіб до приведення їх у відповідність до норм глави 4 ДК РФ (у редакції цього ФЗ) діють у частині, що не суперечить зазначеним нормам.

8. З дня набрання чинності цим Федеральним законом до створених до дня його набрання чинності юридичним особам відповідно застосовуються норми глави 4 ДК РФ (у редакції цього ФЗ):
3) до споживчих товариств… – про споживчі кооперативи (статті 123 дріб 2 та 123 дріб 3);

Основні моменти, на які звертаємо увагу:

а). Найменування "Споживче товариство" віддали товариствам взаємного страхування. Хочеться запитати наших законодавців (а вірніше тих, хто документи готує законодавцям): “з якого переляку”? Але "наше діло маленьке", доведеться підкорятися і називати наші організації " Споживчий кооператив…" або просто " Кооператив…”