20.6.2. სამომხმარებლო კალათის გაანგარიშება მიერ რუსეთის ფედერაციაზოგადად

მთლიანად რუსეთის ფედერაციის სამომხმარებლო კალათის განსაზღვრა მოიცავს გამოთვლებს:
- საკვები პროდუქტების მინიმალური ნაკრები;
- არასასურსათო პროდუქტების მინიმალური ნაკრები;
- მომსახურების მინიმალური ნაკრები.
ადამიანის ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და მისი ცხოვრების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი საკვები პროდუქტების მინიმალური ნაკრების გაანგარიშება მოიცავს:
— მოსახლეობის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება საკვებ ნივთიერებებზე, საკვები პროდუქტების ქიმიური შემადგენლობისა და ენერგეტიკული ღირებულების მიხედვით;
— არსებული კვებითი სტრუქტურის გამოყენება დაბალშემოსავლიან ოჯახებში საკვების ფაქტობრივი მოხმარების გათვალისწინებით;
- პროდუქტების შერჩევა, რომელიც საშუალებას გაძლევთ მოაწყოთ ჯანსაღი დიეტა მინიმალური ხარჯებით.
საკვები პროდუქტების მინიმალური ნაკრები ეფუძნება საკვების მოხმარების მინიმალურ სტანდარტებს, რომლებიც შემოთავაზებულია რუსეთის ფედერაციის სამედიცინო მეცნიერებათა აკადემიის კვების ინსტიტუტის, მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტისა და შრომისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს მიერ. რუსეთის ფედერაცია უცხოელი ექსპერტების მონაწილეობით. მან გაიარა ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის - ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის სპეციალისტების ექსპერტიზა.
კვების პროდუქტების ნაკრების შემუშავება ეფუძნება:
ა) საკვები ნივთიერებებისა და ენერგიის ფიზიოლოგიური მოთხოვნილებების ნორმები რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფებისთვის და FAO/WHO/USON 1986 წლის რეკომენდაციები ადამიანის ენერგიისა და ცილების საჭიროებების შესახებ;
ბ) ინფორმაცია ქიმიური შემადგენლობისა და ენერგეტიკული ღირებულების, საკვები პროდუქტების საკვები ნაწილის რაოდენობისა და კულინარიული დამუშავებისა და მომზადების დროს საკვები ნივთიერებების დაკარგვის შესახებ;
გ) ცილის მონელების და მასში აუცილებელი ამინომჟავების შემცველობის შესახებ მონაცემებს.
სასურსათო კალათასამომხმარებლო მინიმუმი მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფისთვის ყალიბდება შემდეგი მოთხოვნების გათვალისწინებით:
- ძირითადი საკვები ნივთიერებებისა და ენერგიის მოთხოვნილების სრული დაკმაყოფილება;
— დიეტის დივერსიფიკაციის შესაძლებლობა კალათის მინიმალური ღირებულებით;
- კალათის შემადგენლობის დაახლოება რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის მიერ ტრადიციულად მოხმარებული საკვები პროდუქტების კომპლექტთან.
ასევე ვარაუდობენ, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებში მოხმარების დროს საკვების დაკარგვა პრაქტიკულად არ ხდება. ყველა შეძენილი პროდუქტი მთლიანად გამოიყენება კვების მიზნებისთვის.
საკვები პროდუქტების მინიმალური ნაკრების ქიმიური შემადგენლობისა და ენერგეტიკული ღირებულების გაანგარიშება ხორციელდება კულინარიული დამუშავების დროს მათი დანაკარგების გათვალისწინებით.
კვების პროდუქტების მინიმალური ნაკრები მშრომელი მოსახლეობაიქმნება მამაკაცისა და ქალის სხეულის ფიზიოლოგიური მახასიათებლების საფუძველზე, რომლებიც არ არიან დაკავებულნი მძიმე ფიზიკურ შრომაში. პენსიონერებისთვის გათვალისწინებულია საკვების ენერგეტიკული ღირებულების საჭიროების ასაკთან დაკავშირებული შემცირება. რაც შეეხება ბავშვებს, პროდუქტების მინიმალურმა კომპლექტმა მათ უნდა უზრუნველყოს ჯანსაღი ორგანიზმის ზრდისთვის აუცილებელი სრული კვება (0-6 წლამდე), ასევე დამატებითი კვება აქტიური სოციალური და ფიზიკური განვითარებისთვის (7-15 წლამდე). .
არასასურსათო პროდუქტების მინიმალური ნაკრების გაანგარიშებამ უნდა გაითვალისწინოს:
— მოსახლეობის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება არასასურსათო პროდუქტებზე ასაკობრივი მახასიათებლებისა და ორგანიზმის გარემო ზემოქმედებისაგან დაცვის საჭიროებიდან გამომდინარე;
— დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებისთვის არასაკვები პროდუქტებით უზრუნველყოფის არსებული დონე;
- მინიმალური უსაფრთხოება, მინიმალური მრავალფეროვნება, დაბალი საცალო ფასი, არასასურსათო პროდუქტების ხელმისაწვდომობა.
მინიმალური ნაკრები მოიცავს საქონლის ორ ჯგუფს - არასასურსათო პროდუქტებს:
- ინდივიდუალური გამოყენება;
- ზოგადი ოჯახური გამოყენება.
პირადი მოხმარების არასასურსათო საქონლის ჯგუფში შედის: ტანსაცმელი, ფეხსაცმელი, სასკოლო და საწერი ნივთები. მინიმალური ნაკრების ფორმირებისას გათვალისწინებულია შემდეგი:
— ქალების საქონლის რაოდენობრივი მრავალფეროვნება, მათი სხეულის ფიზიოლოგიური მახასიათებლების გამო;
- სამუშაო მოსახლეობისთვის საქონლის უფრო ხშირი განახლება, რაც დაკავშირებულია მათ სოციალურ და ფიზიკურ აქტივობასთან;
- ბავშვებისთვის საქონლის უფრო მოქნილი განახლება, რაც გამოწვეულია მათი სხეულის ბუნებრივი ზრდით.
ზოგადი საოჯახო მოხმარების არასასურსათო საქონლის ჯგუფი შედგება:
- საწოლის თეთრეული;
- კულტურული, საყოფაცხოვრებო და საყოფაცხოვრებო დანიშნულების საქონელი;
- პირველადი მოხმარების საგნები;
- სანიტარული და ჰიგიენური საშუალებები;
- წამლები.
ძირითადი საჭიროებების, სანიტარული პირობები, ჰიგიენა და მედიკამენტები შედის ზოგადი საოჯახო მოხმარების საქონლის კომპლექტში, არასასურსათო პროდუქტებზე მთლიანი დანახარჯების პროცენტულად, გამოთვლილი სისტემატური სტატისტიკური კვლევების მიხედვით.
ზოგადი საოჯახო მოხმარების არასასურსათო საქონლის მინიმალური ნაკრები ყალიბდება საშუალო ოჯახის მიხედვით.
ადამიანის ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და მისი სასიცოცხლო ფუნქციების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი სერვისების მინიმალური ნაკრების გაანგარიშება უნდა მოიცავდეს:
— მოსახლეობის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების საცხოვრებლის, ყოველდღიური ცხოვრებისა და გადაადგილების საჭიროებების დაკმაყოფილება;
— სატრანსპორტო მომსახურებით სარგებლობის დონე;
— მომსახურების გაწევის ფასიანი ხასიათი.
მომსახურების მინიმალური ნაკრები მოიცავს საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას, სატრანსპორტო მომსახურებას და სხვა სახის მომსახურებას.
საბინაო და კომუნალურ მომსახურებას მიეკუთვნება: საცხოვრებელი, გათბობა, ცივი და ცხელი წყლით მომარაგება და სანიტარია, გაზი და ენერგომომარაგება.
საბინაო უზრუნველყოფა მხედველობაში მიიღება რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი სოციალური ნორმის სტანდარტის შესაბამისად საცხოვრებლის ფართობისთვის სამი ან მეტი ადამიანისგან შემდგარი ოჯახის ერთ წევრზე. გათბობა, ცივი და ცხელი წყლით მომარაგება და სანიტარული, გაზი და ენერგომომარაგება შედის მომსახურების მინიმალურ კომპლექტში, რომელიც ეფუძნება ინდუსტრიის სტანდარტებს წყლის, ელექტროენერგიის და გაზის მოხმარებისთვის საყოფაცხოვრებო საჭიროებისთვის და საცხოვრებლის გათბობისთვის საჭირო ენერგიის მოხმარებისთვის.
სატრანსპორტო მომსახურების მოცულობის ფორმირებისას გათვალისწინებულია შემდეგი:
ა) დიდი რაოდენობითშრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის მოგზაურობები - ბავშვებთან, პენსიონერებთან, ქალებთან შედარებით ეკონომიკური და კულტურული მიზნებისთვის - მამაკაცებთან შედარებით, დიდი დასახლებების მაცხოვრებლებთან შედარებით, რომლებიც იყენებენ ტრანსპორტის რამდენიმე სახეობას - მცირე სოფლებში მცხოვრებებთან შედარებით;
ბ) პენსიონერებისა და ბავშვებისთვის დადგენილი სატრანსპორტო მომსახურების გადახდის შეღავათები.
სხვა სახის მომსახურება (საკომუნიკაციო მომსახურება, ტანსაცმლისა და ფეხსაცმლის შეკეთება, პარიკმახერებში, აბანოებში, სამრეცხაოებში, კინოთეატრებში, თეატრებში და ა.შ. ვიზიტები) წარმოდგენილია სტატისტიკური კვლევების მიხედვით განსაზღვრული მომსახურების მთლიანი ღირებულების მინიმალურ კომპლექტში.
ჯანდაცვის, საგანმანათლებლო, კულტურული და სოციალური მომსახურების ორგანიზაციების მიერ გაწეული მომსახურება არ შედის მომსახურების მინიმალურ კომპლექტში, რადგან რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად ისინი მოსახლეობას მიეწოდება უფასოდ შესაბამისი ბიუჯეტის ხარჯზე და. სახელმწიფო სოციალური ფონდები.
სატრანსპორტო მომსახურება პენსიონერებისა და 0-6 წლამდე ასაკის ბავშვებისთვის არ შედის რუსეთის ფედერაციაში მომსახურების მინიმალურ კომპლექტში.
მაგიდაზე 20.3 გვიჩვენებს ამჟამინდელი სამომხმარებლო კალათა რუსეთის ფედერაციაში, როგორც მაგალითი.

ცხრილი 20.3. სამომხმარებლო კალათა რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფებისთვის *

	ერთეული	მოხმარების მოცულობა ერთ ადამიანზე
		შრომისუნარიანი მოსახლეობა	პენსიონერები
საჭმელი პურის პროდუქტები (პური და მაკარონი ფქვილის, ფქვილის, მარცვლეულის, პარკოსნების თვალსაზრისით)	კგ წელიწადში
კარტოფილი	კგ წელიწადში
ბოსტნეული და ნესვი	კგ წელიწადში
ახალი ხილი	კგ წელიწადში
შაქარი და საკონდიტრო ნაწარმი გამოითვლება შაქრად	კგ წელიწადში
ხორცპროდუქტები	კგ წელიწადში
თევზის პროდუქტები	კგ წელიწადში
რძე და რძის პროდუქტები გამოხატული რძეში	კგ წელიწადში
	ცალი წელიწადში
მცენარეული ზეთი, მარგარინი და სხვა ცხიმები	კგ წელიწადში
სხვა პროდუქტები (მარილი, ჩაი, სანელებლები)	კგ წელიწადში
* სამომხმარებლო კალათა შეიძლება შეიცვალოს ფედერალური კანონით.

მაგიდის დასასრული. 20.3

არასასურსათო პროდუქტები ზედა საფარის ჯგუფი
ზედა კოსტუმი და კაბების ჯგუფი
ტანსაცმლის
ქუდები და გალავანი
სასკოლო საწერი მასალა
Საწოლის თეთრეული
ძირითადი საჭიროებები, სანიტარული და მედიცინა
კულტურული, საყოფაცხოვრებო და საყოფაცხოვრებო დანიშნულების საქონელი
სერვისები
	მგ მთლიანი ფართობი
Ცენტრალური გათბობა	gKa წელიწადში
ცივი და ცხელი წყლით მომარაგება და კანალიზაცია	ლ დღეში
გაზმომარაგება	მ3 თვეში
Ენერგიის წყარო	კვტ/სთ თვეში
სატრანსპორტო მომსახურება	მოგზაურობები წელიწადში
სხვა სახის მომსახურება	მომსახურების მთლიანი ხარჯების %

ცხოვრების დონის ინდიკატორების სისტემებში მნიშვნელოვანია სოციალური სტანდარტები, როგორიცაა მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი, საარსებო მინიმუმი, სამომხმარებლო კალათა, მინიმალური ხელფასი.

სახელმწიფო რეგულირებისა და მოსახლეობის შემოსავლების სოციალური პროგნოზირების მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია ცხოვრების ღირებულების განსაზღვრა, ვინაიდან სწორედ ამაზე აკეთებს ყურადღებას სახელმწიფო მინიმალური ხელფასის დადგენისას.

საარსებო მინიმუმი არის სამომხმარებლო კალათის ხარჯთაღრიცხვა, რომელიც მოიცავს საკვები პროდუქტების, არასასურსათო პროდუქტებისა და სერვისების მინიმალურ კომპლექტს, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და სიცოცხლის უზრუნველსაყოფად, ასევე სავალდებულო გადასახადებსა და მოსაკრებლებს.

საარსებო მინიმუმი არის საკვები პროდუქტების ბუნებრივი ნაკრები, რომელიც ითვალისწინებს დიეტურ შეზღუდვებს და უზრუნველყოფს კალორიების საჭირო მინიმალურ რაოდენობას, აგრეთვე არასასურსათო საქონელსა და მომსახურებას, გადასახადებს და სავალდებულო გადასახადებს, რომლებიც შეესაბამება ამ ხარჯების სტრუქტურას. მიზნად ისახავს დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ბიუჯეტს.

ცხოვრების ღირებულების გაზომვა არის კომბინირებული გაანგარიშება, რომელსაც ახორციელებს რამდენიმე სამინისტრო. კვების სტანდარტების შემუშავებას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის სამედიცინო მეცნიერებათა აკადემია; სამომხმარებლო კალათის ღირებულების გამოთვლებს ახორციელებს რუსეთის ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახური, ხოლო საარსებო მინიმუმის განსაზღვრას ახორციელებს რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო.

ცხოვრების ღირებულების გაზომვის პროცედურა მოიცავს: 1.

სამომხმარებლო კალათის შემუშავება, რომელიც წარმოადგენს საქონლისა და მომსახურების ჩამონათვალს, რომელიც აუცილებელია მინიმალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად; 2.

სამომხმარებლო კალათაში თითოეული პროდუქტის ან მომსახურების შეწონვის კოეფიციენტების განსაზღვრა; 3.

სამომხმარებლო კალათის ღირებულების გაანგარიშება საქონლის ფასებისა და მომსახურების ტარიფების ყოველთვიური რეგისტრაციის საფუძველზე; 4.

საარსებო მინიმუმის სტრუქტურის ფორმირება, ანუ სურსათის, არასასურსათო საქონლისა და მომსახურების მოხმარების თანაფარდობა, სავალდებულო მოსაკრებლები და გადახდები; 5.

ცხოვრების ღირებულების პოვნა.

სამომხმარებლო კალათა არის საკვები პროდუქტების მინიმალური ნაკრები, რომელიც ითვალისწინებს დიეტურ შეზღუდვებს და უზრუნველყოფს კალორიების მინიმალურ საჭირო რაოდენობას. სამომხმარებლო კალათაში ასევე შედის არასასურსათო საქონლისა და მომსახურების აუცილებელი ნაკრები. სამომხმარებლო კალათა მუშავდება მოსახლეობის სამი ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფისთვის: მშრომელი მოსახლეობა, პენსიონერები, ბავშვები; როგორც მთლიანად რუსეთში, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში.

სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობა განისაზღვრება: *

დაბალშემოსავლიან ოჯახებში მოხმარების რეალური მოცულობა; *

მოსახლეობის შემადგენლობა, ოჯახის ზომა და სტრუქტურა და შემოსავლის დონე; *

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში მოხმარების ობიექტური განსხვავებები, რომლებიც განისაზღვრება ბუნებრივი და კლიმატური პირობებით, ეროვნული ტრადიციებითა და მახასიათებლებით.

ამრიგად, საარსებო მინიმუმის გამოსათვლელი სამომხმარებლო კალათა შემუშავებულია რუსეთის სამედიცინო მეცნიერებათა აკადემიის კვების ინსტიტუტის სპეციალისტების მიერ და ეფუძნება მსოფლიო პრაქტიკაში მიღებულ იდეებს ადეკვატური კვების მინიმალური საზღვრების შესახებ და ამავე დროს ითვალისწინებს. გაითვალისწინეთ რუსეთში საკვების მოხმარების ტრადიციული მახასიათებლები.

სამომხმარებლო კალათა არის გამოთვლილი ნაკრები, საქონლის ასორტიმენტი, რომელიც ახასიათებს პირის ან ოჯახის ყოველთვიური (წლიური) მოხმარების ტიპურ დონეს და სტრუქტურას. სამომხმარებლო კალათა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში დგინდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანოების მიერ. სამომხმარებლო კალათა ცხოვრების ღირებულების გამოსათვლელად დადგენილია ვოლოგდას რეგიონის 2001 წლის 6 დეკემბრის კანონით. No731-OZ "O" სამომხმარებლო კალათავოლოგდას რაიონში“.

სამომხმარებლო კალათის რეგულარული გამოთვლები რუსეთში 1992 წლიდან ტარდება.

მინიმალური სამომხმარებლო კალათა შეიცავს:

კვების პროდუქტების 33 სახეობა, გაერთიანებულია 11 აგრეგატულ ჯგუფად: პურპროდუქტები, კარტოფილი, ბოსტნეული და ნესვი, ახალი ხილი, ხორცპროდუქტები, რძის პროდუქტები, თევზის პროდუქტები, კვერცხი, შაქარი და საკონდიტრო ნაწარმი, მცენარეული ზეთი და მარგარინი, სხვა საკვები პროდუქტები (მარილი, წიწაკა და სხვ.) დ.);

არასასურსათო პროდუქტების 9 ჯგუფი, მათ შორის პალტოების ჯგუფი, კოსტუმებისა და ტანსაცმლის ჯგუფი, თეთრეული, ტანსაცმლის, ქუდები და გალანტერა, ფეხსაცმელი, სასკოლო და საწერი ნივთები, თეთრეული, კულტურული და საყოფაცხოვრებო საქონელი, პირველადი საჭიროებების, სანიტარული საშუალებები, მედიკამენტები.

როდესაც ცნობილია სამომხმარებლო კალათის შიგთავსი, მისი ღირებულება განისაზღვრება სამომხმარებლო ფასებისა და ტარიფების დონის გათვალისწინებით საკვებზე, არასასურსათო საქონელსა და მომსახურებაზე.

მხედველობაში მიიღება, რომ შრომისუნარიან მოსახლეობაში კაცები 52%-ს შეადგენენ, ხოლო ქალები 48%-ს. პენსიონერებს შორის, შესაბამისად, 28 და 72% მამაკაცი და ქალია. 6 წლამდე ბავშვების წილი 24%-ია, 7-დან 15 წლამდე – 66%. სამომხმარებლო კალათის ხარისხობრივი და რაოდენობრივი შევსება არ არის რაღაც გაყინული. მთლიანობაში რუსეთის ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფებისთვის, იგი გადაიხედება მინიმუმ ხუთ წელიწადში ერთხელ.

საარსებო მინიმუმის ბიუჯეტის სტრუქტურა სამომხმარებლო კალათის გარდა მოიცავს გადასახადებს და სხვა სავალდებულო გადასახადებს. საარსებო მინიმუმის გაანგარიშებისას სავალდებულო გადასახადები და მოსაკრებლები განისაზღვრება მხოლოდ მშრომელი მოსახლეობისთვის. ისინი საშემოსავლო გადასახადებია პირები, ე.ი. დგინდება, რა თანხა უნდა გადაეცეს ხაზინას გადასახადების სახით, რათა გამოიმუშაოთ ფული მინიმალური სამომხმარებლო კალათის შიგთავსის შესაძენად.

აღსანიშნავია, რომ ზოგადად ცხოვრების ღირებულება საკმაოდ ობიექტურად ასახავს ფასების დინამიკას და მოსახლეობის კეთილდღეობის დონეს. 2001 წელს 39,9 მილიონ რუსს (მთლიანი მოსახლეობის 27,6%) საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი ჰქონდა. აქედან 12,7 მილიონ ადამიანს (8,8%) ჰქონდა შემოსავალი მინიმალური საკვების ღირებულებაზე დაბალი. აღსანიშნავია, რომ რუსული სტანდარტებით ნორმალური ცხოვრება იწყება საარსებო მინიმუმზე 2,5-ჯერ მაღალი შემოსავლით.

სამომხმარებლო კალათიდან და საარსებო მინიმუმიდან გამომდინარე დგინდება მინიმალური ხელფასი (მინიმალური ხელფასი) და სოციალური ტრანსფერები. მინიმალური ხელფასი არის იურიდიულად დაფიქსირებული ხელფასების ქვედა ზღვარი, რომელიც დადგენილია ყველაზე ნაკლებად კვალიფიცირებული უბრალო შრომისთვის. მისი ღირებულება არის საცნობარო წერტილი ხელფასის მასშტაბებისთვის. თეორიულად, მინიმალური ხელფასი უნდა იყოს დაკავშირებული ცხოვრების ღირებულებასთან. 2010 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით, ვოლოგდას რეგიონში მინიმალური ხელფასი იყო 4300 რუბლი რეგიონული კოეფიციენტის გარეშე.

მინიმალური პენსიის ოდენობა (შეღავათები, სტიპენდიები) არის მოსახლეობისთვის ნაღდი ფულით გადახდილი ამ ტიპის სოციალური ტრანსფერების კანონიერად დადგენილ ქვედა ზღვარი.

მთლიანად რეგიონში ცხოვრების ღირებულების გამოთვლებს ახორციელებს რეგიონის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების დეპარტამენტი სახელმწიფო სტატისტიკის საფუძველზე საქონელსა და მომსახურებაზე სამომხმარებლო ფასების დონის შესახებ, რომელიც განსაზღვრავს სამომხმარებლო კალათას, ასევე. ვოლოგდას რეგიონში ცხოვრების ღირებულების გაანგარიშების მეთოდოლოგიის შესაბამისად სავალდებულო გადასახდელებისა და მოსაკრებლების ხარჯები.

ცხოვრების ღირებულება განისაზღვრება კვარტალურად და დგინდება რეგიონული მთავრობის დადგენილებით. წლის საშუალოდ ცხოვრების ღირებულების გამოქვეყნება წარმოადგენს მის შეფასებას რეგიონული მთავრობის მიერ შესაბამისი წლის 1-4 კვარტალებისთვის დადგენილ მონაცემებზე დაყრდნობით.

მაგიდა 2

ვოლოგდას რეგიონში ცხოვრების ღირებულებისა და მინიმალური ხელფასის დინამიკა ინდიკატორები წლები 2001 2008 2009 1 კვარტალი. 2 კვ. 3Q 4Q საარსებო მინიმუმი:

Ერთ სულ მოსახლეზე

5270 - შრომისუნარიანი მოსახლეობა 1406 5301 5633 5760 5782 5722 - პენსიონერები 828 3844 4134 4243 4264 4224 - ბავშვები 1258 4388 4740 4851 48-მდე შემოსავლით (საერთო შემოსავლით 4740 4851 48-მდე). ) 24 16.5 24 24.3 24, 5 24.7

2002 წლიდან 2009 წლის იანვარ-სექტემბრამდე პერიოდში საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის მქონე პირთა რიცხვი გაიზარდა 2,8%-ით (2002 წელს საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი ჰქონდა 290,2 ათას ადამიანს, 2009 წლის იანვარ-სექტემბერში - 298,4 ათასი ადამიანი). სიღარიბის მაჩვენებელი 2002 წლიდან 2009 წლის იანვარ-სექტემბრამდე პერიოდში გაიზარდა 1,7 პროცენტული პუნქტით და შეადგინა 24,5 პროცენტი (2002 წელს – 22,8 პროცენტი). საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე ვოლოგდას რეგიონში ამ პერიოდში გაიზარდა 3,1-ჯერ და შეადგინა 10,889 რუბლი 2009 წლის იანვარ-სექტემბერში.

სამომხმარებლო კალათა არის სავარაუდო საანგარიშო ნაკრები, საქონლის ასორტიმენტი, რომელიც ახასიათებს პირის ან ოჯახის ყოველთვიური (წლიური) მოხმარების ტიპურ დონეს და სტრუქტურას. ეს ნაკრები გამოიყენება მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტის (საარსებო ხელფასის) გამოსათვლელად, მიმდინარე ფასებში სამომხმარებლო კალათის ღირებულებაზე დაყრდნობით. სამომხმარებლო კალათა ასევე ემსახურება როგორც სავარაუდო და რეალური მოხმარების დონის შედარების საფუძველს, ასევე ვალუტების მსყიდველუნარიანობის განსაზღვრის საფუძველს.

სამომხმარებლო კალათა არის საკვები პროდუქტების, არასასურსათო პროდუქტებისა და სერვისების მინიმალური ნაკრები, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ჯანმრთელობის შესანარჩუნებლად და მისი სიცოცხლის უზრუნველსაყოფად.

რუსეთში სამომხმარებლო კალათა გამოითვლება 2013 წლის 1 იანვარს მიღებული კანონის „მთლიანად სამომხმარებლო კალათის შესახებ რუსეთის ფედერაციისთვის“ შესაბამისად. რუსული სამომხმარებლო კალათა მოიცავს სამ ძირითად ნაწილს:

1) საკვები პროდუქტები, როგორიცაა ფქვილის პროდუქტები, მარცვლეული, ბოსტნეული, ხორცი, თევზი და რძის პროდუქტები და ა.შ.

2) არასასურსათო ნივთები, რომლებიც მოიცავს სრულ ტანსაცმელს, მედიკამენტებს და აღჭურვილობას.

3) საცხოვრებლის, სითბოს, წყლის, ელექტროენერგიის გადახდის მომსახურება, გარდა ტრანსპორტის, კულტურული ღონისძიებების და ა.შ.

სამომხმარებლო კალათის გაანგარიშება ხორციელდება კომბინირებული მეთოდით - საკვების მოხმარების მოცულობა ფიზიკურად დგინდება, ხოლო არასასურსათო საქონლისა და მომსახურების მოცულობა დგინდება შედარებით მაჩვენებლით - მომხმარებლის ღირებულების 50%. კალათა. ადრე გამოყენებული მეთოდოლოგიის მიხედვით, არასასურსათო პროდუქტების მოხმარება დადგინდა ისევე, როგორც საკვები პროდუქტების მოხმარება ფიზიკური თვალსაზრისით. კვების კალათაში შემავალი საკვები პროდუქტების მოხმარების სტანდარტები (11 ჯგუფი) დიფერენცირებულია ძირითადი სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფებისთვის ბუნებრივი და კლიმატური ზონების მიხედვით.

2013 წლის 1 იანვრიდან ახალი სამომხმარებლო კალათა ამოქმედდა და 2018 წლამდე იმოქმედებს.

სამომხმარებლო კალათაში, უპირველეს ყოვლისა, შედის საკვები პროდუქტები, რომლებიც მისი ღირებულების დაახლოებით 50%-ს შეადგენს (შედარებისთვის, დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში ეს მაჩვენებელი 20%-ს არ აღემატება). აღსანიშნავია, რომ რუსული ოჯახების უმეტესობა ასევე ხარჯავს ოჯახის ბიუჯეტის ნახევარზე მეტს საკვებზე.

A, B, C დანართებში წარმოდგენილია 2015 წლის სამომხმარებლო კალათაში შემავალი კვების პროდუქტები, არასასურსათო პროდუქტები და მომსახურება. მთავრობის გათვლებით, შრომისუნარიანი მოქალაქე წელიწადში 100,4 კგ-ს მოიხმარს. კარტოფილი, 114,6 კგ. ბოსტნეული, 60 კგ. ახალი ხილი, 126,5 კგ. პური და პურპროდუქტები, 58,6 კგ. ხორცი და 18,5 კგ თევზის პროდუქტები, შესაბამისად. კულტურული მომსახურება მთლიანი ყოველთვიური ხარჯების 5%-ს შეადგენს.

რას ნიშნავს ეს ერთ ადამიანზე დღეში? ეს ნიშნავს, რომ რუსეთის ფედერაციის რიგითმა მოქალაქემ ნორმალური არსებობისთვის დღეში უნდა მოიხმაროს 300 გრ პური, კარტოფილი - 280 გრ, ბოსტნეული - 300 გრ, ახალი ხილი - 160 გრ, ტკბილეული - 60 გრ, რძე და რძის პროდუქტები. პროდუქტები - 800 გრამი, მცენარეული ზეთი და ცხიმები - 40 გრამი და ასევე მიირთვით თითო კვერცხი ყოველ 2 დღეში, დაკმაყოფილდით დღეში 160 გრამი ხორცით და მიირთვით 350 გრ თევზი კვირაში. რაც შეეხება კულტურულ განვითარებას, აქ რუსეთის ქმედუნარიან მოქალაქეს აქვს შესაძლებლობა, საარსებო მინიმუმისთვის თვეში ერთხელ წავიდეს კინოში ან თეატრში.

რუსეთში თითქმის ყოველ მეხუთე წელს, სამმხრივი საბჭო, რომელიც არეგულირებს სოციალურ ურთიერთობებს, ქმნის განახლებულ სამომხმარებლო კალათას, რომელიც მოიცავს საქონლის ღირებულებას, მომსახურებას, რომელიც უზრუნველყოფს კომფორტს მთელი წლის განმავლობაში თითოეული მოქალაქისთვის, ისევე როგორც ადამიანის ძირითადი საჭიროებების დაკმაყოფილებას. მოქმედების ეს კურსი რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის კანონით.

რუსეთში 2015 წელს ყოველდღიურ ცხოვრებაში ჩნდება ახალი საქონლისა და სერვისის მზარდი რაოდენობა, რაც შეუცვლელი ღირებულებაა ყოველდღიურ ცხოვრებაში. აქედან გამომდინარეობს, რომ სამომხმარებლო კალათა უფრო მოცულობითი და მდიდარი უნდა იყოს. მაგალითად, სხვა ქვეყნებმა უკვე განხორციელდა მნიშვნელოვანი ცვლილებები 2015 წელს, სადაც სამომხმარებლო კალათა კიდევ ცხრა პუნქტით შეივსო. ასევე ამ სიამდე იყო:

- ძიძის დახმარება;

- ფასიანი წამალი;

- დაზღვევა;

– სახლის დაქირავება, ასევე ლეპტოპის ყიდვა და ა.შ.

რუსეთის 2015 წლის კანონმდებლობით, მოსახლეობისთვის საჭირო პროდუქციის ჩამონათვალში მნიშვნელოვანი ცვლილებები არ განხორციელდება. გაანგარიშება განისაზღვრა რიცხვითი თანაფარდობის შეუსაბამობის აღსანიშნავად. 2015 წლის ახალი მოთხოვნები უნდა მოიცავდეს უფრო ჯანსაღ დიეტას. რუსეთის მთავრობამ მიიღო გადაწყვეტილება, მნიშვნელოვნად შეამციროს პურპროდუქტები 127 კგ-მდე, ხოლო კარტოფილი 101 კგ-მდე წელიწადში თითოეულ მოსახლეზე. სამაგიეროდ, გაიზარდა ხორცის წარმოება 59 კგ-მდე, თევზი 19 კგ-მდე, რძე, კეფირი, არაჟანი წელიწადში 293 ლიტრამდე ერთ მოსახლეზე. მნიშვნელოვანი ცვლილებები შეეხო კვების სექტორის დიდ ნაწილს. კალათის დანარჩენ ორ ნაწილთან დაკავშირებით აქ მნიშვნელოვანი ცვლილებები არ განხორციელებულა.

მოცემული კალათის ღირებულება 2015 წელს მთლიანად განისაზღვრება მისი პროდუქტის წილით. საშუალო შეფასებით, მისი ზომა გაიზარდა დაახლოებით 5%-ით, რაც რეზიდენტებთან დაკავშირებით კატეგორიებად გადაყვანისას მოცემულია შემდეგნაირად:

– ბავშვებისთვის დაახლოებით 4,9%;

– პენსიის მიმღები მუშაკებისთვის 9%;

– მშრომელი მოსახლეობისთვის 4%.

ამ პროცენტების ფინანსურ ეკვივალენტად გადაქცევის შემდეგ, ფასი იზრდება:

ბავშვებისთვის 330 რუბლი;

- მუშები პენსიაზე 490 რუბლამდე;

მშრომელი მოსახლეობისთვის დაახლოებით 280 რუბლი.