სამომხმარებლო საზოგადოებებისა და კოოპერატივების შექმნა რუსეთში რეგულირდება კანონით 3085-1. იგი განსაზღვრავს სამართლებრივ ნორმებს ასეთი ფორმირებების საქმიანობაში და განსაზღვრავს შემდეგს დავალებები:

• სავაჭრო ორგანიზაციების ჩამოყალიბება და ფუნქციონირება, რათა უზრუნველყონ სამომხმარებლო თემები საჭირო საქონლითა და მომსახურებით;
• ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან სოფლის მეურნეობის პროდუქციის შესყიდვა მათი შემდგომი გადამუშავებისთვის;
• საკვები და არასასურსათო პროდუქტების წარმოება და მათი რეალიზაცია საცალო ვაჭრობის ორგანიზაციების მეშვეობით;
• წარმოება და პირადი მომსახურება კოოპერატივების წევრებისთვის;
• თანამშრომლობის იდეებისა და პრინციპების ინფორმირება და ხელშეწყობა.

ეს სამართლებრივი აქტი უზრუნველყოფს სამომხმარებლო ორგანიზაციების სახელმწიფო მხარდაჭერას და უზრუნველყოფს მათ ფუნქციონირების სამართლებრივ საფუძველს რუსეთის ფედერაციის სხვა საკანონმდებლო აქტებთან ერთად.

სამომხმარებლო თანამშრომლობის შესახებ კანონის აღწერა

კანონი „შესახებ მომხმარებელთა თანამშრომლობა(მომხმარებელთა საზოგადოებები, მათი გაერთიანებები) რუსეთის ფედერაციაში“ დამტკიცებულია 1992 წლის 19 ივნისი. დოკუმენტი ძალაში შესვლიდან დაიხვეწა და ოპტიმიზირებულია მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად. ბოლო ცვლილებები„თანამშრომლობის შესახებ“ კანონში ცვლილებები შევიდა 2013 წლის 2 ივლისს.

დოკუმენტის სტრუქტურა დაყოფილია შემდეგნაირად: თავები:

• ზოგადი დებულებები;
• სამომხმარებლო საზოგადოების ჩამოყალიბების პროცედურა;
• კოოპერატივის წევრობა;
• ორგანიზაციის მართვის ორგანოები;
• სამომხმარებლო საზოგადოების საკუთრება;
• საქმიანობისა და ფუნქციონირების საფუძვლები;
• რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის პროცედურა;
• მომხმარებელთა საზოგადოებების კავშირი.

თანამშრომლობის შესახებ კანონის ზოგადი დებულებები იძლევა ამ სფეროს კანონმდებლობის ძირითად ცნებებსა და განმარტებებს. დადგენილია სახელმწიფოსა და სამომხმარებლო თემების სისტემას შორის ურთიერთქმედება, აგრეთვე მათი საქმიანობის თავისებურებები. ასეთი თანამშრომლობის შესაქმნელად კანონი განსაზღვრავს შემდეგს: პრინციპები:

• ორგანიზაციაში გაწევრიანებისა და დატოვების ნებაყოფლობითობა;
• შესვლისა და წილობრივი საფასურის გადახდის ვალდებულება;
• აქციონერთა დემოკრატიული მართვა და ურთიერთდახმარება;
• შეზღუდული გადახდები საზოგადოებაში;
• ორგანიზაციის ფუნქციონირების შესახებ ინფორმაციის უფასო წვდომა მისი ყველა წევრისთვის;
• აქცენტი აქციონერთა კულტურული დონის ამაღლებაზე.

შექმნის ორდერიეს ორგანიზაცია ეფუძნება გარკვეულ მოთხოვნებს:

• ასეთი კომპანიის დამფუძნებლები შეიძლება იყვნენ 16 წელზე უფროსი ასაკის მოქალაქეები, შესაქმნელად საჭიროა 5 ფიზიკური ან სამი იურიდიული პირი;
• კოოპერაციის შექმნის გადაწყვეტილება ეფუძნება ამ კანონის დებულებებს;
• იქმნება დამფუძნებელი კრება, რომელიც ადგენს კომპანიის წესდებას, აქციონერთა სიას, აწყობს მართვის და კონტროლის ორგანოებს, ყველა გადაწყვეტილება დოკუმენტირებულია ოქმით;
• ორგანიზაცია გადის სახელმწიფო რეგისტრაციას.

3085-1 კანონის მე-3 თავი არეგულირებს თანამშრომლობაში წევრობა. დადგენილია ახალი აქციონერების მიღების პროცედურა, მათი უფლებები და მოვალეობები. განისაზღვრება კოოპერატივიდან გასვლისა და წილის შენატანის დაბრუნების წესი.

თანამშრომლობის კანონი არეგულირებს ფუნქციონირებას მმართველი ორგანოებიდა მათი სტრუქტურა. გათვალისწინებულია აქციონერთა საერთო კრების უფლებამოსილებები, ასევე გადაწყვეტილების მიღების წესი. რეგულირდება საბჭოსა და თანამშრომლობის საბჭოს საქმიანობა, სარევიზიო კომისიის უფლებამოსილებები და პასუხისმგებლობები.

3085-1 კანონის მე-5 თავი განსაზღვრავს კოოპერატივის ქონებადა მისი წყაროები. რეგულირდება წილის შენატანის ზომა და სამომხმარებლო საზოგადოების ფონდის ფორმირება. მხედველობაში მიიღება შემოსავლის მიღება და მისი განაწილება, აგრეთვე ორგანიზაციის წევრების ქონებრივი პასუხისმგებლობა.

სამომხმარებლო კოოპერატივების კავშირიკანონის დებულებების მიხედვით, იგი ყალიბდება შემდეგი მოთხოვნების შესაბამისად:

• კავშირის შექმნისა და ფუნქციონირების ძირითადი პრინციპები;
• ფორმირების პროცედურა, დოკუმენტები;
• ასოციაციის ქონების, მართვისა და კონტროლის ორგანოები;
• თანამშრომლობის წარმომადგენელთა საერთო კრების უფლებამოსილებები, გადაწყვეტილების მიღების პროცედურა;
• ასოციაციის საბჭო და გამგეობა, სარევიზიო კომისია;
• გაერთიანების რეორგანიზაცია და გაუქმება, წევრობის შეწყვეტა.

IN გარდამავალი დებულებებიეს სამართლებრივი აქტი მოიცავს ინსტრუქციას მოქმედი კომპანიების დოკუმენტაციის წარდგენის პროცედურის შესახებ. იგი სათანადოდ უნდა შესრულდეს ამ სამართლებრივი აქტის დამტკიცების დღიდან არაუგვიანეს 12 თვისა.

3085-1 კანონში განხორციელებული უახლესი ცვლილებები

თანამშრომლობის კანონში უახლესი ცვლილებები შევიდა 2 ივლისი, 2013 წ. ცვლილებებმა შეცვალა შემდეგი დებულებების ფორმულირება:

• 1 პუნქტში მუხლი 11მერვე პუნქტში ფორმულირება „ განათლება, პროფესიული მომზადება"შემოკლებული" კვალიფიკაცია"მე-9 პუნქტში სიტყვები" სწავლა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში"შეცვალა ფორმულირებით" საგანმანათლებლო ორგანიზაციებში მომზადებისთვის»;
• მე-4 პუნქტში მუხლი 21და მე-3 პუნქტში მუხლი 33 « ინსტიტუტები"შეცვალა" ორგანიზაციები».

მომხმარებელთა თანამშრომლობის შესახებ კანონის ტექსტი

შეგიძლიათ ჩამოტვირთოთ კანონი 3085-1 „რუსეთის ფედერაციაში მომხმარებელთა თანამშრომლობის შესახებ (მომხმარებელთა საზოგადოებები, მათი გაერთიანებები)“

შრიფტის ზომა

რუსეთის ფედერაციის კანონი 19-06-92 3085-1 სამომხმარებლო თანამშრომლობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში (2017) შესაბამისი 2017 წ.

მუხლი 4. სამომხმარებლო საზოგადოება

1. სამომხმარებლო საზოგადოება არის იურიდიული პირი. სამომხმარებლო საზოგადოებები შეიძლება იყოს სოფლის, ქალაქის, რაიონის, ქალაქის და ნებისმიერი სხვა.

2. სამომხმარებლო საზოგადოების უმაღლესი ორგანოა აქციონერთა (ან უფლებამოსილი წარმომადგენლების) საერთო კრება, რომელიც იღებს წესდებას, საჭიროების შემთხვევაში მასში ცვლილებებსა და დამატებებს ახორციელებს, ადგენს შესვლისა და წილობრივი საფასურის ოდენობას, ირჩევს ადმინისტრაციულ და სამომხმარებლო საზოგადოების კონტროლის ორგანოები, ისმენს ანგარიშებს მათი საქმიანობის შესახებ, ადგენს სახსრებს მათი შენარჩუნებისთვის, წყვეტს საკითხებს ასოციაციებისა და სხვა გაერთიანებების გაერთიანებების შექმნის შესახებ (კავშირები, ასოციაციები და სამომხმარებლო საზოგადოებების სხვა გაერთიანებები - შემდგომში „კავშირები“). მათში გაწევრიანებისა და გასვლის, კავშირებისთვის დელეგირებული უფლებების, აგრეთვე ამ კანონითა და კომპანიის წესდებით მის კომპეტენციასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებზე.

აქციონერთა (მათი უფლებამოსილი წარმომადგენლების) საერთო კრების გადაწყვეტილება ძალაში ჩაითვლება, თუ მას ხმას ყველა აქციონერთა 50 პროცენტზე მეტი აქვს. წარმომადგენლებს შეუძლიათ ხმის მიცემის უფლება, თუ მათ აქვთ აქციონერთა მინდობილობა. სამომხმარებლო საზოგადოებების ადმინისტრაციული და კონტროლის ორგანოების არჩევნები ტარდება ფარული კენჭისყრით.

3. სამომხმარებლო საზოგადოების საქმიანობა წყდება აქციონერთა (ან უფლებამოსილი წარმომადგენლების) საერთო კრების გადაწყვეტილებით.

სამომხმარებლო კომპანიის შეწყვეტისას (ლიკვიდაცია) გადასახადების გადახდის შემდეგ დარჩენილი ქონების გამოყენების, ბანკებისა და სხვა კრედიტორების წინაშე ვალდებულებების შესრულების, აქციონერების და მათზე დივიდენდების გადახდის წესს განსაზღვრავს აქციონერთა (ან უფლებამოსილი წარმომადგენლების) საერთო კრება.

4. სამომხმარებლო კომპანიებს, აქციონერთა გადაწყვეტილებით, შეუძლიათ გაერთიანდნენ გაერთიანებებში, ასოციაციაში და სხვა გაერთიანებებში, უფლება აქვთ თავისუფლად გასცდნენ მათგან საკუთრების წილის და ერთობლივი საქმიანობისას გაზრდილი ქონების ნაწილის მიღებით, რაც შეესაბამება. წილი წვლილი.

გადაწყვეტილება კავშირში გაწევრიანების ან გასვლის შესახებ მიიღება აქციონერთა (ან უფლებამოსილი წარმომადგენლების) საერთო კრებაზე ფარული კენჭისყრით, თუ მას ხმას აძლევს აქციონერთა (მათი უფლებამოსილი წარმომადგენლები) 50 პროცენტზე მეტი.

მომხმარებელთა საზოგადოებების გაერთიანება არის იურიდიული პირი და მოქმედებს თავისი წესდების საფუძველზე სამომხმარებლო საზოგადოებების მიერ მისთვის დელეგირებული უფლებების შესაბამისად. ის არ არის პასუხისმგებელი სამომხმარებლო საზოგადოებების ვალდებულებებზე და არ არის დაკისრებული ორგანიზაციული, ადმინისტრაციული და

123.2 მუხლის კომენტარი

1. კომენტირებული სტატია გთავაზობთ ორგანიზაციისა და საქმიანობის მარეგულირებელ ზოგად დებულებებს სამომხმარებლო კოოპერატივები. სამომხმარებლო კოოპერატივების ცალკეული სახეობების თავისებურებები, მათი შექმნა და ფუნქციონირება, აგრეთვე მათი წევრების უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრება სამომხმარებლო კოოპერატივების შესახებ კანონებით.

ამჟამად მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 19 ივნისის კანონი N 3085-1 „რუსეთის ფედერაციაში მომხმარებელთა თანამშრომლობის (მომხმარებელთა საზოგადოებების, მათი გაერთიანებების) შესახებ“.<1>, 1995 წლის 8 დეკემბრის ფედერალური კანონები N 193-FZ „სასოფლო-სამეურნეო თანამშრომლობის შესახებ“, 1998 წლის 15 აპრილის N 66-FZ „მებაღეობის, მებაღეობისა და დაჩის მოქალაქეთა არაკომერციული გაერთიანებების შესახებ“<2>, 2009 წლის 18 ივლისით N 190-FZ „საკრედიტო თანამშრომლობის შესახებ“<3>და სექტ. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის V "საბინაო და საბინაო-სამშენებლო კოოპერატივები". მიგვაჩნია, რომ ავტოფარეხების კოოპერატივებთან დაკავშირებით, კომენტირებულ სტატიასთან ერთად, უნდა იხელმძღვანელოთ სსრკ კანონის 1988 წლის 26 მაისის N 8998-XI „სსრკ-ში თანამშრომლობის შესახებ“ გარკვეული დებულებებით.<4>.

———————————

<1>რუსული გაზეთი. 19.06.1992წ. N 139.

<2>რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. 1998. N 16. მუხ. 1801 წ.

<3>რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. 2009. N 29. მუხ. 3627.

<4>სსრკ უმაღლესი საბჭოს გაზეთი. 1988. N 22. მუხ. 355.

ამრიგად, ჩვენ ვხედავთ, რომ არსებითად, არაკომერციული ორგანიზაციის ერთ ორგანიზაციულ-სამართლებრივ ფორმასთან - სამომხმარებლო კოოპერატივებთან - დაკავშირებით არსებობს რამდენიმე ფედერალური კანონები, რომლებიც დიდწილად იმეორებენ ერთმანეთს. ჩვენ გვჯერა, რომ კომენტირებული სტატია და ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 123.3 უფრო მეტი სიცხადე შემოაქვს სამომხმარებლო კოოპერატივების შესახებ კანონმდებლობაში.

1. მატერიალური და სხვა საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად მოქალაქეებს და იურიდიულ პირებს უფლება აქვთ შექმნან არაკომერციული ორგანიზაცია სამომხმარებლო კოოპერატივის სახით. სხვა ორგანიზაციების მსგავსად, კოოპერატივი იურიდიული პირის სტატუსს იძენს სახელმწიფო რეგისტრაციის მომენტიდან, იმავე მომენტიდან, როდესაც მისი წევრები ხდებიან სამომხმარებლო კოოპერატივის დამფუძნებლები.

სამომხმარებლო კოოპერატივის წესდებაში აუცილებლად უნდა იყოს მითითებული:

- სახელწოდება, რომელიც მიუთითებს მისი საქმიანობის ძირითად მიზანზე, აგრეთვე სიტყვა „კოოპერატივი“, მაგალითად: „ჩრდილო-დასავლეთის საბინაო-სამშენებლო კოოპერატივი“ ან „ბაღის კოოპერატივი „მარწყვი“;

— კოოპერატივის მდებარეობა, რომელიც განისაზღვრება მისი სახელმწიფო რეგისტრაციის ადგილით;

— სამომხმარებლო კოოპერატივის საქმიანობის მართვის პროცედურა;

— კოოპერატივის საქმიანობის საგანი და მიზნები;

— კოოპერატივში გაწევრიანების პროცედურა;

— კოოპერატივიდან გასვლისა და წილობრივი შენატანისა და სხვა გადასახდელების გაცემის პროცედურა;

— შესვლისა და წილი გადასახადის ზომა;

- შესვლისა და წილობრივი შენატანების შედგენის შემადგენლობა და პროცედურა;

— პასუხისმგებლობა წილობრივი შენატანების შეტანის ვალდებულების დარღვევისთვის;

- კოოპერატივის მართვის ორგანოებისა და კოოპერატივის საქმიანობის მონიტორინგის ორგანოების შემადგენლობა და კომპეტენცია, მათი გადაწყვეტილების მიღების წესი, მათ შორის იმ საკითხებზე, რომლებზეც გადაწყვეტილებები მიიღება ერთხმად ან ხმათა კვალიფიციური უმრავლესობით;

— კოოპერატივის წევრების მიერ მიყენებული ზარალის დაფარვის პროცედურა;

— კოოპერატივის რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციის პროცედურა.

ამასთან, წესდება შეიძლება შეიცავდეს სხვა დებულებებს, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონს და დაკავშირებულია კონკრეტული კოოპერატივის საქმიანობის თავისებურებებთან.

მოქმედ კანონმდებლობასთან ერთად სამომხმარებლო კოოპერატივის წესდება წარმოადგენს იურიდიულ საფუძველს, რომელიც უზრუნველყოფს კოოპერატივის მონაწილეობას სამოქალაქო, ადმინისტრაციულ, მიწის და სხვა სამართლებრივ ურთიერთობებში. ქარტიის ნორმები სავალდებულოა შიდასათანამშრომლო ურთიერთობების დასარეგულირებლად. ამ ურთიერთობებში დავის შემთხვევაში, სამართალდამცავი ორგანოები ეფუძნება როგორც საკანონმდებლო აქტების დებულებებს, ასევე სამომხმარებლო კოოპერატივის წესდებას.

სამომხმარებლო კოოპერატივები იძენენ სამოქალაქო უფლებებს და იღებენ სამოქალაქო პასუხისმგებლობას თავიანთი ორგანოების მეშვეობით.

1. კომენტარულ სტატიაში მითითებულია, რომ კოოპერატივების წევრები შეიძლება იყვნენ როგორც მოქალაქეები, ასევე იურიდიული პირები. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ კოოპერატივის ერთ წევრს აქვს მხოლოდ ერთი ხმა, მიუხედავად წილის შენატანის სიდიდისა.

რა თქმა უნდა, იურიდიული პირები მოქმედებენ როგორც სამომხმარებლო კოოპერატივების წევრები, უფრო გამონაკლისად, იურიდიული პირის სამომხმარებლო საჭიროებების არარსებობის გამო (შეიძლება ჰქონდეთ აქციონერები, პარტნიორები, წევრები და ა.შ.). დიახ, ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 111 მიუთითებს იურიდიული პირის საბინაო ან საბინაო სამშენებლო კოოპერატივში გაწევრიანების შესაძლებლობაზე.

მოქალაქეები სამომხმარებლო კოოპერატივში შეიძლება იყვნენ 16 წლის მიღწევის შემდეგ (სამოქალაქო კოდექსის 26-ე მუხლი). მომხმარებელთა თანამშრომლობის შესახებ კანონმდებლობაში მოქალაქეობის შეზღუდვა არ არსებობს.

პირი (ფიზიკური ან იურიდიული) შეიძლება გახდეს არსებული სამომხმარებლო კოოპერატივის წევრი კოოპერატივის წევრების საერთო კრების ან მის მიერ უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილების საფუძველზე, შესვლისა და წილობრივი საფასურის გადახდის პირობით (ზოგიერთ შემთხვევაში, დასაშვებია წილის ნაწილი).

განსხვავებით კანონმდებლობისგან, რომელიც მოქმედებდა რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის პირველი ნაწილის ძალაში შესვლამდე, თანამედროვე კანონმდებლობა ადამიანს აძლევს შესაძლებლობას იყოს რამდენიმე კოოპერატივის წევრი, მათ შორის ერთგვაროვანი (მაგალითად, სამი მებაღეობა). და (ან) ორი საბინაო კოოპერატივი).

1. კოოპერატივის წევრების წილობრივი შენატანი არის ქონება (ჩვეულებრივ ფულადი); ასეთი შენატანების ოდენობა ქმნის კოოპერატივის ურთიერთდახმარების ფონდს, რომელსაც განსაზღვრავს საერთო კრება.
2. სამომხმარებლო კოოპერატივის მართვას ახორციელებს კოოპერატივის საერთო კრება (შემთხვევაში დიდი რაოდენობითწევრები, მოიწვევა კონფერენცია), გამგეობა, კოოპერატივის თავმჯდომარე (გამგეობის თავმჯდომარე). სამომხმარებლო საზოგადოებაში ასევე ირჩევენ საზოგადოების საბჭოს.

სამომხმარებლო კოოპერატივის ფინანსურ და ეკონომიკურ საქმიანობაზე კონტროლის განსახორციელებლად საერთო კრება ირჩევს სარევიზიო კომისიას (აუდიტორს).

კონკრეტული სამომხმარებლო კოოპერატივის წესდება შეიძლება ითვალისწინებდეს ჩამოთვლილთა გარდა სხვა ორგანოებსაც.

1. საერთო კრების (კონფერენციის) მოწვევას ახორციელებენ სამომხმარებლო კოოპერატივის წევრები ან მისი ორგანოები. რეგულარული შეხვედრები იმართება წესდებით განსაზღვრული სიხშირით (მინიმუმ ორ წელიწადში ერთხელ ან წელიწადში ერთხელ).

გადაუდებელი პრობლემების გადაწყვეტის აუცილებლობის შემთხვევაში, მოიწვევა რიგგარეშე საერთო კრება (კონფერენცია). წესდების შინაარსიდან გამომდინარე, ასეთი მოწვევის მოთხოვნის უფლება აქვთ გამგეობას, სარევიზიო კომისიას და კოოპერატივის წევრთა გარკვეულ რაოდენობას (ჩვეულებრივ წევრთა 1/3).

საერთო კრება (კონფერენცია) უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება, თუ ესწრება კოოპერატივის წევრთა 50%-ზე მეტი. გადაწყვეტილება მიიღება დამსწრეთა უმრავლესობით და დოკუმენტურად ფორმდება ოქმით.

1. ნორმატიული ამოცანების შესრულების უზრუნველსაყოფად და მიმდინარე სამუშაოების განხორციელების, ასევე მიღებული გადაწყვეტილებების შესრულების ორგანიზების მიზნით, საერთო კრება (კონფერენცია) ირჩევს აღმასრულებელ და ადმინისტრაციულ ორგანოს - გამგეობას - წევრთაგან. კოოპერატივი. კოოპერატივის წესდება განსაზღვრავს გამგეობის საქმიანობის ვადას, რომელიც, როგორც ჩანს, არ უნდა იყოს ორზე ნაკლები და ხუთ წელზე მეტი. ხელოვნების მე-4 პუნქტის მიხედვით. სსრკ-ში თანამშრომლობის შესახებ კანონის 14, კოოპერატივის გამგეობა მართავს კოოპერატივის მიმდინარე საქმიანობას და იღებს გადაწყვეტილებებს საკითხებზე, რომლებიც არ განეკუთვნება საერთო კრების (უფლებამოსილი წარმომადგენლების კრების) ექსკლუზიურ კომპეტენციას. თუ კოოპერატივს ჰყავს წევრების მცირე რაოდენობა, მაშინ გამგეობის ფუნქციები შეიძლება შეასრულოს კოოპერატივის თავმჯდომარემ.

გამგეობის მოვალეობების ჩამოყალიბებისას, კოოპერატივების უმეტესობის წესდებაში მითითებულია შემდეგი: საერთო კრების მიერ დადგენილი შესვლისა და წილობრივი გადასახადის მიღება კოოპერატივის წევრებისგან; გეგმების, შეფასებებისა და ანგარიშების შედგენა; კოოპერატივის მართვა; მუშების დაქირავება და გათავისუფლება; ხელშეკრულებების დადება; საბანკო ორგანიზაციებზე სესხის დაფარვის ვალდებულებების გაცემა და კოოპერატივის სახელით სხვა ოპერაციების განხორციელება, ასევე რიგი სხვა მოვალეობები. აღსანიშნავია, რომ წესდებით განსაზღვრული მოვალეობები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს მოქმედ კანონმდებლობას.

გამგეობა მოიწვევა თავმჯდომარის მიერ წესდებით განსაზღვრულ პერიოდებში მაინც, როგორც წესი, თვეში ერთხელ მაინც.

გამგეობა თავისი კომპეტენციის ფარგლებში იღებს გადაწყვეტილებებს, რომლებიც სავალდებულოა კოოპერატივის ყველა წევრისთვის, აგრეთვე კოოპერატივში შრომითი ხელშეკრულებით მომუშავე პირებისთვის. გამგეობის გადაწყვეტილებები შეიძლება გაუქმდეს მხოლოდ კოოპერატივის საერთო კრების (კონფერენციის) მიერ. გამგეობა წელიწადში ერთხელ მაინც ექვემდებარება კოოპერატივის უმაღლეს მმართველ ორგანოს. უნდა ვივარაუდოთ, რომ საერთო კრებას (კონფერენციას) აქვს უფლება მოსთხოვოს ანგარიში საბჭოს ცალკეულ წევრს.

1. კოოპერატივის გამგეობის წევრების საქმიანობას ხელმძღვანელობს თავმჯდომარე, რომელიც აირჩევა უმაღლესი მმართველი ან აღმასრულებელი ადმინისტრაციული ორგანოს სხდომაზე.

კოოპერატივის გამგეობის თავმჯდომარე (თავმჯდომარე) უზრუნველყოფს საერთო კრების (კონფერენციის) და გამგეობის გადაწყვეტილებების შესრულებას, წარმოადგენს კოოპერატივს სამთავრობო ორგანოებთან, ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში, დებს ხელშეკრულებებს და ახორციელებს სხვა მოქმედებებს.

1. კოოპერატივის სარევიზიო კომისია (აუდიტორი) არის კოოპერატივის კონტროლის ორგანო. სარევიზიო კომისია ირჩევა საერთო კრებაზე (კონფერენციაზე), როგორც წესი, გამგეობის იმავე ვადით. სარევიზიო კომისიის მოვალეობაა კოოპერატივის გამგეობის ეკონომიკური და ფინანსური საქმიანობის შემოწმება.

სარევიზიო კომისიის წევრები ერთდროულად არ შეიძლება იყვნენ კოოპერატივის გამგეობის წევრები - ეს ნიშნავს, რომ აუდიტორული კომისია (აუდიტორი) დამოუკიდებელია გამგეობიდან და მისი თავმჯდომარისგან. კომისია ანგარიშს უწევს მხოლოდ საერთო კრებას (კონფერენციას) დაგეგმილი და არაგეგმიური აუდიტის ჩატარების შემდეგ, წარუდგენს დასკვნას კოოპერატივის ბიუჯეტის და წლიური ანგარიშის შესახებ და ანგარიშებს მის საქმიანობაზე.

1. კომენტირებული მუხლის მე-3 პუნქტი ადგენს შეზღუდვებს სამომხმარებლო კოოპერატივის ტრანსფორმაციის შესაძლებლობებზე.

საბინაო და საბინაო-სამშენებლო კოოპერატივები, სადაც წევრები იხდიან წილობრივ შენატანებს, ხდებიან საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფართების, აგრეთვე მიმდებარე ტერიტორიის მესაკუთრეები, შესაბამისად, კარგავენ წილიან ურთიერთობას. ასეთ კოოპერატივს შეუძლია გარდაიქმნას სახლის მესაკუთრეთა ასოციაციად.

ხელოვნების მე-4 პუნქტში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 218 მიუთითებს საკუთრების უფლების გაჩენაზე საბინაო და საბინაო-სამშენებლო კოოპერატივების წევრებთან ერთად, რომლებმაც სრულად გადაიხადეს წილი, სულ მცირე, დაჩისა და ავტოფარეხის კოოპერატივების წევრები (სია არასრულია). მიგვაჩნია, რომ ასეთი კოოპერატივები ასევე შეიძლება გარდაიქმნას უძრავი ქონების მესაკუთრეთა პარტნიორობად.

რაც შეეხება სხვა სამომხმარებლო კოოპერატივებს, ისინი შეიძლება გარდაიქმნას საზოგადოებრივ ორგანიზაციად, ასოციაციად (კავშირად), ავტონომიურ არაკომერციულ ორგანიზაციად ან ფონდად.

სამომხმარებლო თანამშრომლობა გულისხმობს ფიზიკური და იურიდიული პირების ნებაყოფლობით გაერთიანებას წევრობის საფუძველზე. მისი მიზანია დააკმაყოფილოს სუბიექტების მოთხოვნილებები მომსახურებასა და საქონელზე. ასეთი გაერთიანებების საწყისი ქონება ყალიბდება წილობრივი შენატანებიდან. მოდით განვიხილოთ შემდგომში, თუ როგორ განვითარდა სამომხმარებლო თანამშრომლობა.

წარმოშობა

მომხმარებელთა თანამშრომლობის ისტორია მე-19 საუკუნეში დაიწყო. პირველი ასოციაციების სამშობლო იყო დიდი ბრიტანეთი. მაშინ ქველმოქმედთა მიერ სამომხმარებლო კოოპერატივის საწარმოები გაიხსნა. ისინი ცდილობდნენ სამუშაო პირობების გაუმჯობესებას და მუშების სტატუსის გაუმჯობესებას. 1820-1830 წლებში თავად მუშები გახდნენ კოოპერატიული მაღაზიების, თონეების და ქარხნების მფლობელები. შექმნილმა ასოციაციებმა შესაძლებელი გახადა პროდუქციის შეღავათიანი ფასებით შეძენა. 1844 წელს ინგლისელმა მქსოველებმა გახსნეს კოოპერატივი, რომლის პრინციპები საფუძვლად დაედო ამ კატეგორიის შემდგომ საწარმოებს. ეს საფუძვლები მოიცავს შემდეგ დებულებებს:

1. მცირე წილი შენატანები.
2. თანასწორობა ყველა კოოპერატორს შორის და თითოეულს აქვს ერთი ხმა.
3. ასოციაციის თითოეული წევრის აქციების შეზღუდული რაოდენობა.
4. პროდუქცია იყიდება გონივრულ საბაზრო ფასებში და ნაღდი ანგარიშსწორებით.
5. საქონლის ღირებულება ყველასთვის ერთნაირია (მათ შორის, ვინც არ არის ასოციაციის წევრი).

სამომხმარებლო თანამშრომლობის ორგანიზაციები სსრკ-ში

საბჭოთა პერიოდში სავაჭრო და შესყიდვების ასოციაციები ფართოდ გავრცელდა. სასოფლო-სამეურნეო სამომხმარებლო თანამშრომლობამ, რომელიც არსებობდა სსრკ-ში, გადაჭრა არაერთი აქტუალური პრობლემა. მათ შორის, კერძოდ, იყო კითხვები:

1. იმპლემენტაციები. სოფლად საცალო ვაჭრობა ძირითადად სამომხმარებლო თანამშრომლობით ხდებოდა.
2. შესყიდვა. შექმნილმა გაერთიანებებმა სახელმწიფო მეურნეობებიდან, კოლმეურნეობებიდან და მოსახლეობისგან შეისყიდეს მასალა და ნედლეული, გარეული სოკო, კენკრა და ხილი, სამკურნალო ბალახები.
3. წარმოება. მომხმარებელთა თანამშრომლობის სისტემამ ხელი შეუწყო კვების მრეწველობის განვითარებას (ადგილობრივ სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტებზე დაყრდნობით) და არასასურსათო პროდუქტების წარმოებას (სასოფლო-სამეურნეო და სხვა ადგილობრივი ნედლეულისგან).

1990 წლისთვის ასოციაციები მოსახლეობის დაახლოებით 40%-ს ემსახურებოდა. მათი წევრები დაახლოებით 30 მილიონი ადამიანი იყო. ასოციაციებს მოიცავდა საცალო ვაჭრობის ბრუნვის 1/4, კარტოფილის შესყიდვის დაახლოებით 1/2, ბოსტნეულის შესყიდვის 1/3 და მარცვლეულის მესამედზე მეტი. დღეისათვის ქვეყანაში 20-25-მდე სამომხმარებლო კოოპერატივია.

თანამედროვე ასოციაციების საფუძვლები

რუსეთის სამომხმარებლო თანამშრომლობა დღეს დივერსიფიცირებული სოციალურ-ეკონომიკური სტრუქტურაა. მისი ფუნქციონირების მიზანია აქციონერთა ინდივიდუალური, საზოგადოებრივი და სხვა საჭიროებების დაკმაყოფილება მომსახურებისა და საქონლის მიმართ. გარდა ამისა, რუსეთში მომხმარებელთა თანამშრომლობა უზრუნველყოფს მასში გაერთიანებული პროდუქტის მწარმოებლების ფინანსური ინტერესების მომსახურებას. ამავდროულად, გარკვეული სარგებელი მიიღწევა სხვა მონაწილეებისთვის.

მომხმარებელთა თანამშრომლობის მახასიათებლები

განსახილველი სტრუქტურის ერთ-ერთი გამორჩეული მახასიათებელია სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციების სპეციფიკური კომბინაცია. სწორედ ამ კომპლექსიდან მოდის თანამშრომლობის ფორმების ფორმირებისა და გაუმჯობესების თავისებურებები. მართვის სტრუქტურა აერთიანებს ორ პრინციპს. ერთ-ერთი მათგანი - ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა მოქმედებს, როგორც იურიდიული პირის უფლებების მქონე ეკონომიკური სუბიექტის გაერთიანების სამართლებრივი საფუძველი. ის აწარმოებს და ყიდის მომსახურებას და საქონელს მისთვის მინიჭებული ქონების გამოყენებით. მეორე პრინციპს აყალიბებენ თანმიმდევრულად დაქვემდებარებული და პარალელური მართვის ორგანოები. სტრუქტურის საქმიანობა რეგულირდება „სამომხმარებლო თანამშრომლობის შესახებ“ კანონით.

სტრუქტურული სპეციფიკა

მომხმარებელთა თანამშრომლობა მოიცავს შემდეგ მენეჯმენტის სქემებს:

1. „კავშირი-კავშირის“ სტრუქტურაში.
2. საზოგადოების შიგნით.
3. „კავშირი-კავშირის“ სისტემაში.

ორგანიზაციული ფორმა მოქმედებს როგორც კონსტრუქციული ელემენტი, რომელიც:

Სოციალური სტატუსი

ახასიათებს ზემოთ ჩამოთვლილი გამორჩეული თვისებები, სამომხმარებლო თანამშრომლობას აქვს ორიგინალობის გარკვეული ხარისხი. თითოეული ასოციაცია არის არაკომერციული სტრუქტურა, რომელიც ასრულებს საჯარო დავალებებს. ამავდროულად, საწარმო გეგმავს თავის ეკონომიკურ საქმიანობას კოოპერატიული იდეოლოგიის, ღირებულებებისა და პრინციპების საფუძველზე, რაც განსაზღვრავს მის პოტენციალს და უპირატესობას ბაზრის სხვა სუბიექტებთან მიმართებაში.

არაკომერციული ფუნქციის მქონე ასოციაცია აერთიანებს და აფიქსირებს ეკონომიკური ურთიერთქმედების ფარგლებს ადმინისტრაციასა და აქციონერებს შორის საერთო ქონების გაყიდვაზე. ამავდროულად, მომხმარებელთა თანამშრომლობა ადგენს გარე გარემოსთან ურთიერთობის პროცედურას. ეს მოიცავს, კერძოდ, მუნიციპალური მმართველობის სტრუქტურებს და სახელმწიფოს. ეს ურთიერთქმედება უზრუნველყოფილია სადაზღვევო და ფინანსური კომპანიების, საგადასახადო სერვისების და ა.შ. ამ მხრივ, სამომხმარებლო თანამშრომლობა განიხილება, როგორც ერთადერთი სტრუქტურა, რომელიც მჭიდროდ აერთიანებს სახელმწიფო ინტერესებს სოციალურ ჯგუფებთან.

სტრუქტურის ელემენტები

რუსეთის ფედერაციაში მომხმარებელთა თანამშრომლობის მარეგულირებელი აქტები მას ახასიათებს, როგორც საზოგადოებებისა და გაერთიანებების კომპლექსს, რომელიც ჩამოყალიბებულია მათი მონაწილეების მატერიალური და სხვა საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ამასთან დაკავშირებით, განასხვავებენ შემდეგ ელემენტებს:

თვითორგანიზება

სამომხმარებლო თანამშრომლობის სისტემური ბუნება საშუალებას გვაძლევს ჩამოვაყალიბოთ მისი ძირითადი თვისებები. ისინი, ფაქტობრივად, შეადგენენ სტრუქტურის სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციების შინაარსს. ერთ-ერთი ასეთი თვისებაა თვითორგანიზება. ეს არის ნებისმიერი სახის კოოპერატივების ფორმირების მთავარი გზა. თვითორგანიზება ეფუძნება მოქალაქეების ინიციატივას და საკუთარ სახსრებს, რომლებსაც ისინი ნებაყოფლობით აერთიანებენ აქტუალური საკითხების გადასაჭრელად. ეს არის მექანიზმი, რომელიც საშუალებას აძლევს გამოუყენებელი რეზერვების კონცენტრირებას და ეკონომიკურ მიმოქცევაში შეტანას ეროვნულ, რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე, რათა სწრაფად დააკმაყოფილოს მოსახლეობის და თავად აქციონერების მიმდინარე საჭიროებები.

სტრუქტურულობა

სისტემური საკუთრება გულისხმობს, რომ მომხმარებელთა ასოციაციების გარკვეული ფორმები (საზოგადოებები და მათი გაერთიანებები) ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან გარკვეული გზით. ეს ურთიერთობა უზრუნველყოფილია მენეჯმენტისა და ძალაუფლების ვერტიკალური დონის, საკომუნიკაციო არხების და პრობლემების გადაჭრის მექანიზმის შენარჩუნებით. ეს შესაძლებელს ხდის თანამშრომლობის სხვადასხვა სტრუქტურული ელემენტების აქტივობების გაანალიზებას, მაგალითად, საქონლის წარმოებასთან, მთლიან შრომით რესურსებთან, ერთიანი სტრატეგიული გეგმების განხორციელებასთან დაკავშირებით და ა.შ.

საზოგადოებების სპეციფიკა

მომხმარებელთა ასოციაცია არის ნებაყოფლობითი სტრუქტურა. მას ქმნიან მოქალაქეები და იურიდიული პირები ტერიტორიულ საფუძველზე წევრობის საფუძველზე. კომპანია აერთიანებს ქონებრივ წილებს წარმოების, შესყიდვების, ვაჭრობის და სხვა აქტივობების განსახორციელებლად, რათა დააკმაყოფილოს მატერიალური ხასიათის მონაწილეთა საჭიროებები. ეს განსაზღვრებაასახავს ასოციაციების შემდეგ სპეციფიკურ მახასიათებლებს:

კლასიფიკაცია

სამომხმარებლო საზოგადოებები იყოფა:

1. ტერიტორიული საფუძველი:

• ზოგადი მაღაზია;
• გორპო;
• რაიპო.

2. მონაწილეთა პროფესიული ან სოციალური შემადგენლობა:

• მუშათა კოოპერატივები;
• მეთევზეთა ასოციაციები;
• სტუდენტური საზოგადოებები;
• სტუდენტური ასოციაციები.

სამომხმარებლო საზოგადოებები განიხილება პირველადი სტრუქტურული ელემენტები. ისინი აერთიანებენ მონაწილეებს და ქმნიან უფრო დიდ ელემენტებს. მარტივად რომ ვთქვათ, თუ არ იქნება სამომხმარებლო საზოგადოებები, არ იარსებებს გაერთიანებები და, შესაბამისად, არც თანამშრომლობა. სხვადასხვა დონეზე ასოციაციების კომპლექსი უზრუნველყოფს უფრო სტაბილურ სამართლებრივ მდგომარეობას მთლიანად ქვეყანაში და კონკრეტულად რეგიონში. გაერთიანებებში საზოგადოებების სოციალურ-ეკონომიკური საქმიანობა უკეთ არის ორგანიზებული და დაცული ბაზრის ფარგლებში.

სტრუქტურული დონეები

სამომხმარებლო თანამშრომლობის ორგანიზაციული სტრუქტურა ეფუძნება ქვეყანაში ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული დაყოფის პრინციპს. მათი თითოეული ასოციაცია ან ჯგუფი განლაგებულია ამა თუ იმ ვერტიკალურ დონეზე. პირველი ჩამოყალიბებულია სამომხმარებლო საზოგადოებების მიერ, რომლებიც მოქმედებენ როგორც ფიზიკური პირების ნებაყოფლობითი გაერთიანებები (ნაკლებად ხშირად იურიდიული პირები) ერთ ან რამდენიმე ადგილას (გორპო, ზოგადი მაღაზია). შემდეგ დონეზე არის რეგიონალური გაერთიანებები. მათ ქმნიან საზოგადოებების გაერთიანებები გარკვეულ სფეროებში.

მესამე დონეზე არის რესპუბლიკური, რეგიონალური და რეგიონალური გაერთიანებები. მეოთხე ეტაპზე არის ქვეყანაში არსებული ყველა საზოგადოების ნებაყოფლობითი გაერთიანება. მას წარმოადგენს ცენტრალური კავშირი. ოთხდონიანი სტრუქტურიდან სამდონიანზე გადასვლა ხელს უწყობს საზოგადოებების რაოდენობის შემცირებას და მათ კონსოლიდაციას. ეს, თავის მხრივ, ამარტივებს მთელი სისტემის მართვადობას. მათში არსებული რაიონული გაერთიანებებისა და გაერთიანებების უმეტესობა გადაკეთდა რაიპოდ. რაიონული საზოგადოებების შექმნის მთავარ უპირატესობად ითვლება კაპიტალის კონცენტრაცია. ეს ხელს უწყობს ასოციაციების პოზიციის განმტკიცებას. Raipo დღეს მოქმედებს როგორც დიდი კონკურენტუნარიანი სტრუქტურები, რომლებიც მოქმედებენ ბაზარზე.

საზოგადოების წევრები

მომხმარებელთა გაერთიანებებს და მათ გაერთიანებებს, როგორც იურიდიულ პირებს, გააჩნიათ კონკრეტული კონტროლის ორგანოები და მართვის აპარატი. მონაწილეთა რაოდენობისა და ტერიტორიული მდებარეობიდან გამომდინარე, განასხვავებენ შემდეგს:

1. კომპანიები ნაკვეთების გარეშე. ასეთი მცირე ასოციაციები იქმნება მაშინ, როდესაც აქციონერთა რაოდენობა მცირეა და ყველა მათგანის მოზიდვა შესაძლებელია საერთო კრებებში მონაწილეობის მისაღებად.
2. კომპანიები ნაკვეთებით. ასეთი ასოციაციები იქმნება იმ შემთხვევაში, თუ მონაწილეები ცხოვრობენ რამდენიმე ადგილას და წევრების საერთო რაოდენობა საკმარისად დიდია.

აღსანიშნავია, რომ კანონი „სამომხმარებლო თანამშრომლობის შესახებ“ არ ადგენს შეზღუდვებს აქციონერთა რაოდენობაზე. ამრიგად, საზოგადოება შეიძლება შედგებოდეს რამდენიმე ასეული ან ათასობით მონაწილესგან. დღეს დიდი ასოციაციები ჭარბობს. ასეთ კომპანიებში შეუძლებელია საერთო კრების მოწვევა. ამ კუთხით იქმნება კოოპერატიული სფეროები, რათა უზრუნველყონ ყველა წევრის მონაწილეობა გადაწყვეტილების მიღებაში. ასეთ ასოციაციებში უმაღლესი მმართველი ორგანოა თითოეული რაიონის აქციონერთა კრება. კოოპერატივის ადგილი შეიძლება იყოს სოფელი, რამდენიმე (ან ერთი) დასახლება, ქალაქის ქუჩა ან სხვა ტერიტორიული სტრუქტურა, რომელიც შედგება არაუმეტეს 300 ადამიანისგან.

კონტროლისა და მართვის ორგანოები

შემდეგი ადმინისტრაციული სისტემა დამახასიათებელია სამომხმარებლო საზოგადოებისთვის ნაკვეთების გარეშე:

1. უმაღლესი მმართველი ორგანო წარმოდგენილია აქციონერთა კრებით. იგი მოიწვევა წელიწადში ერთხელ მაინც.
2. წარმომადგენლობითი ორგანოა საბჭო. მას ირჩევენ საერთო კრებაზე. საბჭო ასრულებს მმართველობის ფუნქციას სხდომებს შორის.
3. აღმასრულებელი ორგანო არის გამგეობა. მას ნიშნავს გამგეობა და მოქმედებს როგორც პროფესიონალური მართვის სტრუქტურა. მისი ამოცანებია ასოციაციის ფინანსური და ეკონომიკური საქმიანობის მართვა.
4. მაკონტროლებელი ორგანოა აუდიტის კომისია. მას ირჩევენ საერთო კრებაზე. მის ამოცანებს მიეკუთვნება ასოციაციის საწესდებო დებულებების დაცვასა და ეკონომიკური და ფინანსური საქმიანობის განხორციელებაზე კონტროლის უზრუნველყოფა.

სამომხმარებლო საზოგადოება ნაკვეთებით მოიცავს:

ამ სტრუქტურებს შორის განსხვავება ისაა, რომ ადმინისტრაციული და სამეთვალყურეო განყოფილებები პირველ შემთხვევაში მოიცავს უშუალოდ ერთი კომპანიის ყველა აქციონერს, ხოლო მეორეში - ამ ასოციაციის თითოეული განყოფილების წარმომადგენლებს. სამომხმარებლო თანამშრომლობის ორგანიზაციებში მენეჯმენტს ახორციელებენ თვითმმართველობის ორგანოები (საბჭოები, სხდომები, აუდიტის კომისიები) და პროფესიული მენეჯმენტი (საბჭო). ეს სტრუქტურა უზრუნველყოფს კომპანიების მაღალხარისხიან ადმინისტრირებას და საშუალებას აძლევს თითოეულ აქციონერს განახორციელოს გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობის უფლება და კონტროლი მათ განხორციელებაზე.